Определение от 11 августа 2014 года №12-520/2014

Дело № 12-520/2014
 
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
 
    Город Волжский Волгоградской области 11 августа 2014 года
 
    Судья Волжского городского суда Волгоградской области Рыжова Л.А.,
 
    при подготовке к рассмотрению жалобы Филимонова Г.М. на постановление государственного инспектора Нижнее-Волжского управления Ростехнадзора №13/34-14/П от "."..г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
 
У С Т А Н О В И Л :
 
    Постановлением государственного инспектора Нижнее-Волжского управления Ростехнадзора №№... от "."..г. Филимонов Г.М., как должностное лицо - заместитель директора ООО «ПСВС-Сервис», признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 9.1 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде штрафа в размере 20000 рублей за нарушение законодательства о промышленной безопасности опасных производственных объектов.
 
        Не согласившись с указанным постановлением, Филимонов Г.М. подал в Волжский городской суд жалобу, просит восстановить срок для подачи жалобы, отменить постановление по делу об административном правонарушении №13/34-14-П от "."..г..
 
        В силу пункта 3 части 1 статьи 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1- 25.5 КоАП РФ, вынесенное должностным лицом – в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.
 
    Верховный Суд Российской Федерации в пункте 30 Постановления Пленума от "."..г. N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» (с изменениями), разъяснил, что в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в районный суд по месту рассмотрения дела, а военнослужащими (гражданами, проходящими военные сборы) - в гарнизонный военный суд (статья 29.5 КоАП РФ). При определении территориальной подсудности дел по жалобам на постановления по делам об административных правонарушениях, вынесенные должностными лицами, необходимо исходить из территории, на которую распространяется юрисдикция должностных лиц, а не из места расположения органа, от имени которого должностным лицом составлен протокол или вынесено постановление по делу об административном правонарушении в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 28.6 и статьей 29.10 КоАП РФ. То есть в таких ситуациях территориальная подсудность рассмотрения жалоб на постановления по делам об административных правонарушениях должна определяться местом совершения правонарушения, а не местом нахождения соответствующего органа.
 
    В соответствии со ст.47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено.
 
    В соответствии со ст.30.4 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья выясняет, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы данными судьей, а также обстоятельства, исключающие производство по делу; направляет жалобу со всеми материалами дела на рассмотрение по подведомственности, если ее рассмотрение не относится к компетенции соответствующих судьи, должностного лица.
 
    Как следует из обжалуемого постановления, местом совершения административного правонарушения является <адрес>, стр.1, а юрисдикция Нижнее-Волжского управления Ростехнадзора распространяется на всю <адрес>, в том числе и на территорию того района, где было совершено административное правонарушение.
 
    Таким образом, прихожу к выводу о необходимости передачи жалобы Филимонова Г.М., как должностного лица – заместителя директора ООО «ПСВС-Сервис», по территориальной подсудности в Палласовский районный суд <адрес> для рассмотрения по существу, поскольку рассмотрение жалобы не относится к компетенции Волжского городского суда <адрес>.
 
        Руководствуясь ст. 30.4 КоАП РФ, судья
 
О П Р Е Д Е Л И Л:
 
    Жалобу Филимонова Г.М. на постановление государственного инспектора Нижнее-Волжского управления Ростехнадзора №13/34-14/П от "."..г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях передать на рассмотрение в Палласовский районный суд <адрес> <адрес>).
 
    Судья: