Решение от 10 января 2014 года №12-5/2014

Дело № 12-5/2014
 
Решение
 
Именем Российской Федерации
 
гор. Стародуб                                               10 января 2014 года
 
    Стародубский районный суд Брянской области в составе председательствующего судьи Гарбуза Г.И., при секретаре Щербенко Н.М.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Путренкова Д.В. на постановление по делу об административном правонарушении,
 
установил:
 
    Путренков Д.В. просит отменить постановление УУП МО МВД России «Стародубский» от ДД.ММ.ГГГГ года, прекратить производство по делу ввиду отсутствия состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ.
 
    Жалобу мотивирует тем, что указанным постановлением он признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.15 КоАП РФ, подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 1500 рублей. ДД.ММ.ГГГГ он находился в гостях у знакомой ФИО3 по адресу: <адрес>. Около 20.00 пришли участковый бывший муж ФИО3 Участковый пояснил, что от бывшего супруга его знакомой поступило заявление о том, что он (Путренков Д.В.) проживает в его доме без регистрации более 3-х месяцев. Он пояснил, что не проживает в данном доме, приезжает в гости, однако его доводы во внимание приняты не были. В отношении него был составлен административный протокол и вынесено постановление о признании его виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.15, он был подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1500 рублей. Копии протокола и постановления по делу об административном правонарушении ему не вручили. ДД.ММ.ГГГГ копии были выданы ему в МО МВД России «Стародубский», в них он обнаружил искажение его паспортных данных и несоответствие подписей.
 
    В судебном заседании заявитель доводы жалобы подтвердил в полном объеме, дополнительно пояснил, что приезжал в гости к ФИО3 по адресу: <адрес>, - на 2-3 дня. Работает вахтовым методом в течение 2-х недель в <адрес>. В указанный период, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, 2 раза выезжал на работу, не мог в течение 90 дней непрерывно находиться по указанному адресу.
 
    Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, УУП МО МВД России «Стародубский» ФИО4 против удовлетворения жалобы возражал, суду пояснил, что о пребывании свыше 90 дней Путренкова Д.В. по адресу: <адрес>, ему стало известно со слов бывшего супруга ФИО3 - ФИО5 Место работы Путренкова Д.В. он не проверял. Постановление об административном правонарушении он составил на месте, при этом права и обязанности лицам были разъяснены.
 
    Представитель МО МВД России «Стародубский» ФИО6 против удовлетворения жалобы возражал, доводы обосновал следующим: работа вахтовым методом в <адрес> не дает оснований для освобождения от административной ответственности. Со слов соседей ФИО3 Путренков Д.В. постоянно проживал в ее доме более 90 дней.
 
    Свидетель ФИО7 суду показала, что состоит в разводе с ФИО5, Путренков Д.В. постоянно в ее доме не проживает, приезжает иногда к ней в гости на 2-3 дня. О встречах договариваются предварительно по телефону. Более 90 дней у нее дома не проживал.
 
    Выслушав доводы участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    Согласно ч.1 ст. 19.15 КоАП РФ проживание по месту жительства или по месту пребывания гражданина Российской Федерации, обязанного иметь удостоверение личности гражданина (паспорт), без удостоверения личности гражданина (паспорта) или по недействительному удостоверению личности гражданина (паспорту) либо без регистрации по месту пребывания или по месту жительства влечет наложение административного штрафа в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч пятисот рублей.
 
    Согласно положениям статьи 3 Закона РФ от 25.06.1993 N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Правила регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, а также перечень должностных лиц, ответственных за регистрацию, утверждаются Правительством Российской Федерации.
 
    Пункт 9 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию (утверждены Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 N 713) предусматривает, что граждане, прибывшие для временного проживания в жилых помещениях, не являющихся их местом жительства, на срок свыше 90 дней, обязаны по истечении указанного срока обратиться к должностным лицам, ответственным за регистрацию, и представить документы необходимые для регистрации.
 
    Из материалов дела усматривается, что Путренков Д.В. зарегистрирован по адресу: <адрес>.
 
    Должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении, УУП МО МВД России «Стародубский» ФИО4 не исследованы существенные обстоятельства, имеющие значение для дела: не установлено, кто является собственником жилого помещения по адресу: <адрес>., не проверено место работы Путренкова Д.В. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, не был опрошен бывший супруг ФИО3
 
    Таким образом, при производстве по делу об административном правонарушении допущены существенные нарушения, не устранимые в судебном заседании и в соответствии с п.4 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ не позволяющие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело и вынести законное решение.
 
    Ввиду изложенного постановление УУП МО МВД России «Стародубский» от ДД.ММ.ГГГГ подлежит отмене, а дело - направлению на новое рассмотрение, поскольку срок давности привлечения к административной ответственности не истек.
 
    В остальной части жалоба Путренкова Д.В. удовлетворению не подлежит.
 
    Руководствуясь ст. 30.7 ч.1 п.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
 
решил:
 
    Постановление УУП МО МВД России «Стародубский» от ДД.ММ.ГГГГ года, которым Путренков Д.В. подвергнут административному штрафу в размере 1500 рублей за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.15 КоАП РФ, отменить.
 
    Направить дело на новое рассмотрение в МО МВД России «Стародубский».
 
    В остальной части жалобу Путренкова Д.В. оставить без удовлетворения.
 
    Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Стародубский районный суд в течение 10 дней со дня его оглашения.
 
Председательствующий                                  Гарбуз Г.И.