Дата принятия: 31 марта 2014г.
Номер документа: 12-5/2014
Дело № 12-5/2014
Р Е Ш Е Н И Е
ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
Судья Лешуконского районного суда <адрес>, расположенного по адресу: <адрес> «А», Казакова Н.Г.,
рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление начальника ОГИБДД ОМВД России «Мезенский» <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.21.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.2 КоАП РФ, за перевозку опасного груза (бензина) без специального разрешения, выдаваемого органами исполнительной власти <адрес>, без опознавательного знака «Опасный груз» с номером опасного вещества по списку ООН «1203» - бензин, с установкой знака с кодом «1202» - дизельное топливо, подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.
ФИО1, не согласившись с постановлением, обратился в суд с жалобой, указав, что начальником ОГИБДД ОМВД России «Мезенский» ФИО3 нарушены сроки рассмотрения дела об административном правонарушении, предусмотренные ч. 1 ст. 29.6 КоАП РФ – протокол об административном правонарушении составлен ДД.ММ.ГГГГ года, а постановление о назначении административного наказания вынесено ДД.ММ.ГГГГ года. Бензин на момент остановки и проверки сотрудниками ОГИБДД он не перевозил, материалами дела перевозка бензина не подтверждена. Просит постановление отменить в связи с нарушением срока рассмотрения дела об административном правонарушении и отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.
ФИО1 при рассмотрении жалобы доводы жалобы поддержал и пояснил, что он работает у индивидуального предпринимателя ФИО4 оператором АЗС. ФИО4 его попросил перегнать бензовоз от реки Пеза до <адрес>. Товарно - транспортная накладная была на другом бензовозе, с которым он шел в паре. У него действительно не было документов на груз. Поэтому, что конкретно он перевозил, не знает, но по документам на другой бензовоз и по опознавательной табличке, которая была на его бензовозе, и на которой был указан номер опасного вещества по списку ООН «1202» - дизельное топливо, он полагал, что перевозит дизельное топливо. ФИО1 считает, что по внешнему виду и по запаху невозможно различить, что находится в бензовозе дизельное топливо либо бензин. Также ФИО1 пояснил, что он не помнит, что бы его извещали о времени и месте рассмотрения протокола об административном правонарушении.
В соответствии с п. 8 ч.2 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья обязан проверить законность и обоснованность вынесенного постановления. При этом согласно ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы, проверяет дело в полном объеме.
Выслушав ФИО1, исследовав материалы дела, проверив доводы жалобы, считаю, что постановление об административном правонарушении подлежит оставлению без изменения, а жалоба – без удовлетворения.
Согласно п. 23.5 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 1090, перевозка опасных грузов осуществляется в соответствии со специальными правилами.
В соответствии с п. 5.1.9 Правил перевозки опасных грузов автомобильным транспортом, утвержденных Приказом Минтранса РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 73, водитель, осуществляющий перевозку опасного груза, должен иметь при себе, в том числе, лицензионную карточку на транспортное средство с отметкой "Перевозка ОГ"; аварийную карточку системы информации об опасности (Приложение 7.5).
Из приложения 7.5 «Перечень опасных грузов, допущенных к перевозкам автомобильным транспортом» следует, что № опасного груза по списку ООН «Бензин автомобильный» обозначается «1203», «Дизельное топливо» - «1202».
Согласно перечням групп «Особо опасных грузов» по ГОСТ 19433-88 и опасных грузов, допущенных к перевозкам автомобильным транспортом, являющихся приложениями к указанным выше Правилам, бензин относится к опасным грузам.
Ответственность за административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 12.21.2 КоАП РФ, наступает в случае перевозки опасных грузов водителем, не имеющим свидетельства о подготовке водителей транспортных средств, перевозящих опасные грузы, свидетельства о допуске транспортного средства к перевозке опасных грузов, специального разрешения, согласованного маршрута перевозки или аварийной карточки системы информации об опасности, предусмотренных правилами перевозки опасных грузов, а равно перевозки опасных грузов на транспортном средстве, конструкция которого не соответствует требованиям правил перевозки опасных грузов или на котором отсутствуют элементы системы информации об опасности либо оборудование или средства, применяемые для ликвидации последствий происшествия при перевозке опасных грузов, либо несоблюдение условий перевозки опасных грузов, предусмотренных указанными правилами.
Из материалов дела следует, что основанием для привлечения к административной ответственности ФИО1 за административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 12.21.2 КоАП РФ, послужила перевозка ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 25 минут на автомобиле НЕФАЗ 660662 государственный регистрационный знак № на 371 км автодороги Архангельск-Белогорский-Пинега-Кимжа-Мезень опасного груза (бензина) без специального разрешения, выдаваемого органом исполнительной власти <адрес>, без информационной таблицы с информацией классности с кодом «1203» - бензин.
Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.2 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ года, фотоснимками, рапортом инспектора по пропаганде ОГИБДД ОМВД России «Мезенский» ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ года. В рапорте указано, что на транспортном средстве, управляемом ФИО1, был установлен опознавательный знак «Опасный груз» с номером опасного вещества по списку ООН «1202» - дизельное топливо. При вскрытии люка горловины емкости автоцистерны автомобиля в присутствии ФИО1 было установлено, что в ней находится прозрачная жидкость с запахом бензина. Товарно-транспортная накладная на перевозимый груз, путевой лист у водителя отсутствовали.
Довод ФИО1 о том, что в бензовозе он перевозил дизельное топливо, материалами дела не подтверждается.
В материалах дела имеется сведения об извещении ФИО1 о времени и месте рассмотрения протокола об административном правонарушении, а именно телефонограмма, составленная инспектором по пропаганде ОГИБДД ОМВД России «Мезенский» ФИО5, из которой следует, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов был извещен по его мобильному телефону о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12.21.2 КоАП РФ.
Довод ФИО1 о том, что должностным лицом был нарушен срок рассмотрения дела, предусмотренный ч. 1 ст. 29.6 КоАП РФ, и поэтому постановление по делу об административном правонарушении подлежит отмене также не может быть принят во внимание. В соответствии с ч. 1 ст. 29.6 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается в пятнадцатидневный срок со дня получения органом, должностным лицом, правомочными рассматривать дело, протокола об административном правонарушении и других материалов дела.
Из представленных материалов не видно когда начальник ОГИБДД ОМВД России «Мезенский» получил протокол об административном правонарушении и другие материалы.
В соответствии с ч.1 ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев со дня совершения административного правонарушения за исключением ряда случаев.
Срок привлечения ФИО1 к административной ответственности должностным лицом не пропущен.
Данных о какой-либо заинтересованности сотрудников дорожно-патрульной службы в исходе дела, их небеспристрастности к ФИО1 или допущенных ими злоупотреблениях по данному делу не установлено, оснований ставить под сомнение факты, указанные должностными лицами в составленных ими документах, не имеется.
На основании установленных по делу обстоятельств, ФИО1 обоснованно привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 12.21.2 КоАП РФ.
Протокол об административном правонарушении <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ составлен уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствуют требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены. ФИО1 разъяснены права и обязанности, предусмотренные ст.ст. 24.4, 25.1 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ, о чем свидетельствуют его подписи.
Дело рассмотрено и наказание назначено в соответствии с требованиями КоАП РФ.
Постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.21.2 КоАП РФ, вынесено должностным лицом в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.
Санкция ч. 1 ст. 12.21.2 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа на водителя в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от четырех до шести месяцев.
Административное наказание ФИО1 назначено в пределах санкции данной статьи.
Таким образом, постановление начальника ОГИБДД ОМВД России «Мезенский» от ДД.ММ.ГГГГ является законным, обоснованным и отмене не подлежит.
Руководствуясь ст. 30.6, п.1 ч.1 ст. 30.7, ст. 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
решил:
постановление начальника ОГИБДД ОМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.21.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, а жалобу ФИО1 - без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд лицами, указанными в статьях 25.1-25.5.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также должностным лицом, вынесшим постановление, в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.
Судья Н.<адрес>
