Дата принятия: 08 апреля 2013г.
Номер документа: 12-5/2013
Дело № 12-5/2013
РЕШЕНИЕ
по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении
08 апреля 2013года
г.Оленегорск
Судья Оленегорского городского суда Мурманской области Вязникова Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Скляровой М.В. на постановление мирового судьи судебного участка № 2 г.Оленегорска с подведомственной территорией Мурманской области от 20.02.2013 года о привлечении к административной ответственности,
установил:
Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 г.Оленегорска с подведомственной территорией Мурманской области от 20 февраля 2013г. Склярова М.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 12 статьи 19.5 КоАП Российской Федерации, то есть за невыполнение должностным лицом, директором ООО «УК –Южная -3», в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.
Не согласившись с данным постановлением, Склярова М.В. обратилась с жалобой, мотивируя тем, что в ее действиях отсутствует состав административного правонарушения, так как, она, являясь руководителем ООО « УК « Южная-3», не может являться субъектом данного правонарушения, поскольку управляющая компания по собственной инициативе не может выполнять работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, к которому относится и мусоропровод. Как должностное лицо она может отвечать по вопросам обеспечения пожарной безопасности только в пределах своей организации. Считает, что при привлечении к административной ответственности были нарушены нормы материального и процессуального права, постановление подлежит отмене, производство по делу должно быть прекращено.
Склярова М.В. извещена о времени и месте рассмотрения жалобы, о причинах неявки не сообщила, ходатайство об отложении рассмотрения жалобы не заявляла.
Главный государственный инспектор города Оленегорска по пожарному надзору Урядов А.В. представил письменное заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, считая постановление мирового судьи законным и обоснованным.
Исходя из изложенного, суд считает возможным рассмотреть жалобу и представленные материалы в отсутствие вызванных лиц.
Изучив представленные материалы административного дела, оценив доводы жалобы, прихожу к следующему.
Согласно ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении признаются любые фактические данные, на основании которых устанавливаются наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Как видно из постановления мирового судьи судебного участка № 2 г.Оленегорска с подведомственной территорией Мурманской области от 20 февраля 2013 года Склярова М.В. признана виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч.12 ст.19.5 КоАП РФ. Данное правонарушение выразилось в том, что Склярова М.В., являясь директором ООО « УК Южная-3», не выполнила в установленный срок законное предписание органа, осуществляющего государственный пожарный надзор. Установлено, что в период с 13 по 14 февраля 2013 года внеплановой выездной проверкой, проведенной отделением надзорной деятельности г.Оленегорска на основании распоряжения № 11 от 05.02.2013г. начальника отделения надзорной деятельности г.Оленегорска УНД ГУ МЧС России по Мурманской области выявлено, что должностным лицом – директором ООО « УК Южная-3» Скляровой М.В. не выполнено в срок до 01 февраля 2013г. предписание № 37/1/22 от 22.05.2012г., согласно которому для устранения нарушений требований пожарной безопасности необходимо установить клапаны мусоропроводов в притворе в жилых дома по адресам: ул.Южная д.3/1, 3/2, 3/3, Ленинградский проспект д.9.
В соответствии со ст.1 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ « О пожарной безопасности» (далее ФЗ-69) требованиями пожарной безопасности являются специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации, нормативными документами или уполномоченным государственным органом.
В силу ст.37 ФЗ ФЗ-69 руководители организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц. Кроме того, ст.38 ФЗ-69 предусмотрено, что ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций. В соответствии с п.1, 10 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации, утвержденных Приказом МЧС РФ от 18.06.2003 № 313, требования пожарной безопасности, обязательны для применения, в том числе организациями, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, их должностными лицами, которые обязаны обеспечивать своевременное выполнение требований пожарной безопасности, предписаний и иных законных требований государственных инспекторов по пожарному надзору. Кроме того, пунктом 86 ППБ 01-03 « Правил пожарной безопасности в Российской Федерации» предусмотрено, что мусоропроводы должны иметь клапаны, предусмотренные проектом, клапаны должны находится в закрытом положении, быть исправными и иметь уплотнение в притворе.
Таким образом, из представленных материалов видно, директор ООО «УК Южная-3» Склярова М.В., являясь должностным лицом, не выполнив в установленный срок законное предписание органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, является субъектом административного правонарушения, предусмотренного ч.12 ст.19.5 КоАП РФ. Виновность Скляровой М.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.12 ст.19.5 КоАП РФ, подтверждена совокупностью представленных доказательств, в связи с чем она обоснованно привлечена к административной ответственности. С обстоятельствами правонарушения, указанными в протоколе № 4 об административном правонарушении в отношении руководителя ООО « УК Южная-3» Скляровой М.В., она согласилась, возражения мировому судье не представляла.
При рассмотрении административных материалов в постановлении мирового судьи дано описание обстоятельств административного правонарушения, были исследованы все представленные документы, дана надлежащая оценка исследованных судом доказательств и изложены мотивы, на основании которых мировой судья пришла к выводу о совершении Скляровой М.В. административного правонарушении. Оснований ставить под сомнение оценку исследованных доказательств не усматриваю. Иные доводы жалобы также не ставят под сомнение законность и обоснованность судебного постановления и не влекут его отмены. Из материалов следует, что доказательства добыты без нарушений каких-либо конституционных прав граждан, относятся к обстоятельствам правонарушения.
Согласно п.4 ст.1.5 КоАП РФ неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу лица, однако таковые основания не установлены.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.7 КоАП РФ
решил:
Постановление мирового судьи судебного участка № 2 г.Оленегорска с подведомственной территорией Мурманской области от 20 февраля 2013 года оставить без изменения, а жалобу Скляровой М.В. без удовлетворения.
Судья
Н.А. Вязникова
