Решение Приморского краевого суда от 27 сентября 2019 года №12-519/2019

 
ПРИМОРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 27 сентября 2019 года Дело N 12-519/2019
Судья Приморского краевого суда Кубатова О.А., рассмотрев в судебном заседании жалобу защитника гражданки Вьетнама Нгуен ФИО7 Кокшеева А.Н. на постановление судьи Фрунзенского районного суда г.Владивостока от 16 сентября 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установила:
постановлением судьи Фрунзенского районного суда г.Владивостока от 16 сентября 2019 года гражданка Вьетнама Нгуен ФИО8 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации путем самостоятельного контролируемого выезда из Российской Федерации.
В жалобе защитник Нгуен ФИО9 Кокшеев А.Н. просит постановление судьи отменить, производство по делу прекратить, либо освободить от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
В судебное заседание Нгуен ФИО10 не явилась, о времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом.
Изучив доводы жалобы, материалы дела, заслушав объяснения защитника Нгуен ФИО11 Кокшеева А.Н., поддержавшего доводы жалобы, а также пояснившего, что он известил Нгуен ФИО12 о времени и месте судебного заседания, но она на рассмотрение жалобы не явится, не нахожу оснований для отмены постановления.
Ответственность по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях наступает за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".
В силу пунктов 1 и 2 статьи 5 названного Федерального закона срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.
Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 13-00 часов по адресу <адрес> было установлено, что гражданка Вьетнама Нгуен ФИО13 въехала на территорию РФ 16 декабря 2014 года. На момент выявления находилась на территории РФ более разрешенного срока пребывания (срок пребывания до 14 ноября 2015 года), чем нарушила режим пребывания в РФ, а именно, уклонилась от выезда из РФ по истечении разрешенного срока пребывания, а также проживает на территории РФ без соответствующих документов, дающих право на законное нахождение в РФ, тем самым нарушила требования пункта 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".
Факт совершения Нгуен ФИО14 административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подтверждается протоколом об административном правонарушении от 16 сентября 2019 года, объяснениями Нгуен ФИО15 от 16 сентября 2019 года, рапортом инспектора по ОП ОИК УВМ УМВД России по Приморскому краю Запорожец Д.В., копией визы, досье иностранного гражданина, которым судьей районного суда была дана оценка на предмет допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Таким образом, действия Нгуен ФИО16 образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Доводы жалобы о том, что Нгуен ФИО17 приехала в Россию на законных основаниях для лечения тяжелого заболевания - эпилепсии, и в виду осложнения заболевания и лечения она не смогла выехать за пределы РФ, а также ей запрещены по состоянию здоровья перелеты на самолетах, не могут повлечь отмену состоявшегося по делу судебного постановления, поскольку из объяснения Нгуен ФИО18 от 16 сентября 2019 года следует, что Нгуен ФИО19 приехала в Россию 16 декабря 2014 года для того, чтобы работать, работала продавцом на рынке "Спортивная" и она не выехала за пределы РФ, поскольку у неё не было денег. Согласно визе от 24.11.2014 года цель приезда коммерческая.
Кроме того, представленные защитником Нгуен ФИО20 Кокшеевым А.Н. медицинские справки не свидетельствуют о таком тяжелом состоянии здоровья Нгуен ФИО21, которое бы запрещало ей перелеты на самолете.
Довод защитника Кокшеева А.Н. о том, что гражданка Вьетнама Нгуен ФИО22 действовала в состоянии крайней необходимости и находилась на территории Российской Федерации по причине заболевания, повлечь отмену состоявшегося постановления по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не может, поскольку наличие заболевания не освобождает иностранную гражданку от обязанности соблюдать действующее миграционное законодательство Российской Федерации. Кроме того, учитывая длительность нахождения на территории РФ более разрешенного срока пребывания (около 4-х лет), из материалов дела не следует, что Нгуен ФИО23 действовала в состоянии крайней необходимости.
Довод жалобы о том, что правонарушение является малозначительным и Нгуен ФИО24 подлежит освобождению от административной ответственности, несостоятелен.
Исходя из смысла статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, возможность освобождения от административной ответственности является правом, а не обязанностью судьи. С учетом конкретных обстоятельств дела и характера охраняемых общественных отношений совершенное Нгуен ФИО25 административное правонарушение нельзя признать малозначительным.
Постановление о привлечении Нгуен ФИО26 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, вынесено судьей в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.
Административное наказание назначено в пределах, предусмотренных санкцией части 1.1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях с учетом личности, обстоятельств совершенного правонарушения, с учетом отсутствия обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность.
Нарушений норм процессуального права не допущено.
Руководствуясь статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
решила:
постановление судьи Фрунзенского районного суда г.Владивостока от 16 сентября 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Нгуен ФИО27 оставить без изменения, жалобу защитника гражданки Вьетнама Нгуен ФИО28 Кокшеева А.Н. - без удовлетворения.
Судья Кубатова О.А.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка