Решение Петрозаводского городского суда от 28 мая 2019 года №12-519/2019

ПЕТРОЗАВОДСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 28 мая 2019 года Дело N 12-519/2019
Судья Петрозаводского городского суда Республики Карелия Деготь Наталия Евгеньевна при секретаре Соснович С.В., рассмотрев жалобу Багирова В. Г. на постановление Административной комиссии Петрозаводского городского округа от 20 марта 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.17 ст. 2.14 Закона Республики Карелия "Об административных правонарушениях", в отношении
Багирова В. Г., <данные изъяты>,
установил:
Постановлением Административной комиссии Петрозаводского городского округа от 20 марта 2019 года Багиров В.Г. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.17 ст. 2.14 Закона Республики Карелия "Об административных правонарушениях", и подвергнут наказанию в виде штрафа в размере 1000 рублей.
Багиров В.Г. с указанным постановлением не согласен, обратился в суд с жалобой, согласно которой просит указанное постановление отменить, производство по делу прекратить, поскольку не является надлежащим субъектом вменяемого правонарушения, им заключен договор аренды нежилого здания с АО "Тандер", обязанность по содержанию переданного имущества возложена на арендатора. К жалобе приложено ходатайство о восстановлении срока обжалования постановления в связи с первоначальным обращением с жалобой в Арбитражный Суд Республики Карелия.
В судебном заседании защитник Багирова В.Г. Багирова А.В. доводы ходатайства и жалобы поддержала по основаниям в ней изложенным.
Багиров В.Г. в судебное заседание не явился. Извещен надлежащим образом.
Исследовав доводы жалобы, заслушав защитника, проверив дело, прихожу к следующим выводам.
В силу ч.3 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме, в соответствии с ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ, обстоятельствами дела судья полагает возможным восстановить Багирову В.Г. срок обжалования постановления.
Частью 17 статьи 2.14 Закона Республики Карелия "Об административных правонарушениях" предусмотрена ответственность за допущение собственниками, владельцами нежилых зданий, строений, сооружений или уполномоченными ими лицами нахождения на таких зданиях, строениях, сооружениях загрязнений, надписей, рисунков, а равно непринятие указанными лицами мер по поддержанию внешнего вида фасадов и ограждающих конструкций таких зданий, строений, сооружений в нарушение правил, установленных муниципальными правовыми актами в сфере благоустройства территорий поселений, городских округов.
В соответствии с п. 2 ст. 25 Правил благоустройства, обеспечения чистоты и порядка в Петрозаводском городском округе, утвержденных Решением Петрозаводского городского Совета от 03.06.2014 N 27/27-414 (далее - Правил), фасады зданий (включая жилые дома), сооружений не должны иметь видимых загрязнений, повреждений водосточных труб, воронок или выпусков, разрушений их конструктивных элементов (карнизов, фризов, фронтонов), а также отделочного слоя, на фасаде не должно быть надписей и граффити.
Из постановления по делу следует, что Багиров В.Г. 23 января 2019 года в период времени с 10 час. 36 мин. до 10 час. 38 мин. допустил наличие на фасаде нежилого здания, расположенного по адресу: г. Петрозаводск, ул. Репникова, д. 3-а, загрязнений в виде надписей.
Вывод о доказанности вины Багирова В.Г. в совершении правонарушения сделан на основании акта планового (рейдового) осмотра, обследования от 23.01.2019г., фототаблицы, схемы, выписки из ЕГРН, иных материалов дела.
Согласно выписке из ЕГРН право собственности на нежилое здание, расположенное по адресу: г. Петрозаводск, ул. Репникова, д. 3-а, зарегистрировано за Багировым В.Г., помещение передано в аренду АО "Тандер", что также подтверждается представленным в материалы дела договором аренды от 27.01.2016г.
На основании п.2 ст.616 ГК РФ арендатор обязан поддерживать имущество в исправном состоянии, производить за свой счет текущий ремонт и нести расходы на содержание имущества, если иное не установлено законом или договором аренды.
Согласно п.3.1.2, п.3.1.6, п. 3.2.4 договора аренды от 27.01.2016 г. АО "Тандер" обязуется поддерживать надлежащее санитарное состояние Объекта, принимать меры пожарной безопасности, соблюдать требования законодательства РФ в области пожарной безопасности при эксплуатации Объекта, обеспечивать надлежащую эксплуатацию инженерных сетей, расположенных в Объекте; производить за свой счет текущий ремонт Объекта; с письменного разрешения Арендодателя определять виды и формы фасада Объекта.
Таким образом, общество в силу заключенного им договора аренды, является временным владельцем нежилого здания, ответственным лицом за сохранность переданного ему помещения, должно содержать его в исправном состоянии.
Несмотря на необходимость в силу ст.29.10 КоАП РФ наличия в постановлении мотивированного решения по делу, оценка тому обстоятельству, что здание передано по договору аренды иному лицу, административным органом в постановлении не дана.
При этом доказательств вины Багирова, например, в части дачи им разрешения на изменения фасада здания, что повлекло за собой наличие надписей, либо фактов обращений арендатора к нему с просьбой принять меры для удаления надписей, либо других доказательств виновности Багирова административным органом не представлено.
Изложенное с учетом приведенных правовых норм и положений ст.1.5 КоАП РФ исключает наличие в действиях Багирова В.Г. вины в совершении вменяемого административного правонарушения и является основанием для освобождения его от административной ответственности, предусмотренной ч.17 ст. 2.14 Закона Республики Карелия "Об административных правонарушениях".
Таким образом, постановление Административной комиссии Петрозаводского городского округа от 20 марта 2019 года подлежит отмене на основании п.3 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ, производство по делу - прекращению по п.2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием в действиях Багирова В.Г. состава правонарушения.
Руководствуясь ст.30.1-30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решил:
Постановление Административной комиссии Петрозаводского городского округа от 20 марта 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.17 ст. 2.14 Закона Республики Карелия "Об административных правонарушениях", в отношении Багирова В. Г. отменить, производство по делу прекратить на основании п.2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием в действиях Багирова В.Г. состава правонарушения.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия (г. Петрозаводск, ул. Кирова, д. 27) через Петрозаводский городской суд Республики Карелия в течение 10 суток со дня получения копии решения.
Судья Н.Е.Деготь


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка