Решение Петрозаводского городского суда от 21 мая 2019 года №12-518/2019

ПЕТРОЗАВОДСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 21 мая 2019 года Дело N 12-518/2019
Судья Петрозаводского городского суда Республики Карелия Деготь Наталия Евгеньевна при секретаре Соснович С.В., рассмотрев жалобу защитника Общества с ограниченной ответственностью "Петродент-Центр" Пилипенко А.В. на постановление Административной комиссии Петрозаводского городского округа от 01 апреля 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.17 ст. 2.14 Закона Республики Карелия "Об административных правонарушениях", в отношении
Общества с ограниченной ответственностью "Петродент-Центр" (далее - ООО "Петродент-Центр", Общество), <данные изъяты>
установил:
Постановлением Административной комиссии Петрозаводского городского округа от 01 апреля 2019 года ООО "Петродент-Центр" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.17 ст. 2.14 Закона Республики Карелия "Об административных правонарушениях", и подвергнуто наказанию в виде штрафа в размере 10000 рублей.
Защитник ООО "Петродент-Центр" Пилипенко А.В., действующая на основании доверенности, с указанным постановлением не согласна, обратилась в суд с жалобой, согласно которой просит указанное постановление отменить, производство по делу прекратить, поскольку в бездействии юридического лица отсутствует состав вменяемого правонарушения, работы по окраске поверхностей носят сезонный характер, их необходимо предусматривать в благоприятное время года, а также отделку фасадов здания запрещено делать при круглосуточной температуре воздуха ниже +5 градусов Цельсия для водно-дисперсионных и - 15 градусов Цельсия для ЛКМ на растворителях, а также зимой по наледи, во время снегопада, по влажным поверхностям, согласно дневнику погоды за февраль 2019 г. температура воздуха составила от +3 до - 23 градусов. Более того, указывает, что собственником указанного здания Общество не является.
В судебном заседании защитник ООО "Петродент-Центр" Пилипенко А.В., действующая на основании доверенности, доводы жалобы поддержала по основаниям в ней изложенным.
Исследовав доводы жалобы, заслушав защитника, проверив дело, прихожу к следующим выводам.
В силу ч.3 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме, при этом, учитывается, что жалоба подана в срок, предусмотренный КоАП РФ.
Частью 17 статьи 2.14 Закона Республики Карелия "Об административных правонарушениях" предусмотрена ответственность за допущение собственниками, владельцами нежилых зданий, строений, сооружений или уполномоченными ими лицами нахождения на таких зданиях, строениях, сооружениях загрязнений, надписей, рисунков, а равно непринятие указанными лицами мер по поддержанию внешнего вида фасадов и ограждающих конструкций таких зданий, строений, сооружений в нарушение правил, установленных муниципальными правовыми актами в сфере благоустройства территорий поселений, городских округов.
В соответствии с п. 2 ст. 25 Правил благоустройства, обеспечения чистоты и порядка в Петрозаводском городском округе, утвержденных Решением Петрозаводского городского Совета от 03.06.2014 N 27/27-414 (далее - Правил), фасады зданий (включая жилые дома), сооружений не должны иметь видимых загрязнений, повреждений водосточных труб, воронок или выпусков, разрушений их конструктивных элементов (карнизов, фризов, фронтонов), а также отделочного слоя, на фасаде не должно быть надписей и граффити.
Из постановления по делу следует, что ООО "Петродент-Центр", юридический адрес: г. Петрозаводска, ул. Антикайнена, д.27, помещение 2, 12 февраля 2019 года в 16 час. 47 мин. допустило на фасаде нежилого здания, расположенного по адресу: г. Петрозаводск, ул. Гоголя, д. 54, значительные загрязнения в виде надписей, рисунков, граффити, выполненных в различной форме и цветовой гамме, различной величины, каких-либо работ по очистке фасадов, приведению фасада в надлежащее состояние не велось.
Вывод о доказанности вины ООО "Петродент-Центр" в совершении правонарушения сделан на основании акта планового (рейдового) осмотра, обследования от 12.02.2019г., фототаблицы, схемы, выписки из ЕГРН, выписки из ЕГРЮЛ ООО "Петродент", выписки из ЕГРЮЛ ООО "Петродент-Центр".
Согласно выписке из ЕГРН право собственности на нежилое здание, расположенное по адресу: г. Петрозаводск, ул. Гоголя, д. 54, зарегистрировано за ООО "Петродент".
В соответствии с выпиской из ЕГРЮЛ ООО "Петродент" 26.04.2018г. реорганизовано в форме выделения, правопреемником является ООО "Петродент-Центр".
В силу п.п.1 ст.57 Гражданского кодекса РФ реорганизация юридического лица (слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование) может быть осуществлена по решению его учредителей (участников) или органа юридического лица, уполномоченного на то учредительным документом.
Согласно п.п.4, 5 ст.58 Гражданского кодекса РФ при выделении из состава юридического лица одного или нескольких юридических лиц к каждому из них переходят права и обязанности реорганизованного юридического лица в соответствии с передаточным актом. При преобразовании юридического лица одной организационно-правовой формы в юридическое лицо другой организационно-правовой формы права и обязанности реорганизованного юридического лица в отношении других лиц не изменяются, за исключением прав и обязанностей в отношении учредителей (участников), изменение которых вызвано реорганизацией.
На основании ст. 55 Федерального закона "Об обществах с ограниченной ответственностью" выделением общества признается создание одного или нескольких обществ с передачей ему (им) части прав и обязанностей реорганизуемого общества без прекращения последнего.
В силу ч.ч.1,4 ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
Из представленного в материалы дела передаточного акта от 16.04.2018 г. следует, что ООО "Петродент" ООО "Петродент-Центр" право собственности на нежилое здание N 54 по ул. Гоголя в г. Петрозаводске не передавалось.
Иные сведения, свидетельствующие о наличии у ООО "Петродент-Центр" обязанности по содержанию фасада здания по адресу: г. Петрозаводск, ул. Гоголя, д. 54, материалы дела не содержат.
Таким образом, представленные материалы дела с учетом наличия указанных противоречий не позволяют достоверно установить, что ООО "Петродент-Центр" является юридическим лицом, ответственным за содержание фасада здания. Достаточные доказательства, однозначно свидетельствующие о том, что ООО "Петродент-Центр" является собственником указанного здания, ответственным юридическим лицом за содержание фасада здания, в материалах дела отсутствуют, не представлены в судебное заседание.
Изложенное свидетельствует о наличии неустранимых сомнений в виновности юридического лица.
При таких обстоятельствах с учетом положений ст.1.5 КоАП РФ судья приходит к выводу об отмене постановления, прекращении производства по делу в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых оно вынесено, на основании п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ.
Руководствуясь ст.30.1-30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решил:
Постановление Административной комиссии Петрозаводского городского округа от 01 апреля 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.17 ст. 2.14 Закона Республики Карелия "Об административных правонарушениях", в отношении Общества с ограниченной ответственностью "Петродент-Центр" отменить, производство по делу прекратить на основании п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено постановление.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия (г. Петрозаводск, ул. Кирова, д. 27) через Петрозаводский городской суд Республики Карелия в течение 10 суток со дня получения копии решения.
Судья Н.Е.Деготь


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка