Решение суда Ханты-Мансийского автономного округа от 30 апреля 2015 года №12-518/2015

 
СУД ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
 
РЕШЕНИЕ
 
от 30 апреля 2015 года Дело N 12-518/2015
 
по делу об административном правонарушении
г. Ханты-Мансийск 12-518 30 апреля 2015 года
Судья суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Погорельцева Т.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу начальника ОМВД России по городу Радужный Валюхова А.В. на постановление судьи Радужнинского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 02 марта 2015 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Валетдинова Т.Р., 01 июня 1973 года рождения, гражданина Республики Узбекистан, временно проживающего по адресу: Ханты-Мансийсий автономный округ - Югра, ... , не работающего,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением судьи Радужинского городского суда Ханты- Мансийского автономного округа - Югры от 02 марта 2015 года прекращено производство по административному делу по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Валетдинова Т.Р. в связи с наличием по одному и тому же факту совершения противоправных действий постановления о назначении административного наказания.
Не согласившись с указанным постановлением, начальник ОМВД России по городу Радужный Валюхов А.В. обратился в суд Ханты- Мансийского автономного округа - Югры с жалобой, в которой выражает несогласие с состоявшимся судебным постановлением, так как после принятия первого постановления 26 февраля 2015 года и до 02 марта 2015 года Валетдинов Т.Р. действий, направленных на легализацию своего положения на территории РФ, не предпринял.
Стороны извещены надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, в судебное заседание не явились, о причинах неявки суд не известили.
Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы заявителя оснований для изменения или отмены постановления не нахожу.
В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об
их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Как усматривается из материалов дела, 02 марта 2015 года в 14 часов 00 минут по адресу: ... , при проверке соблюдения миграционного законодательства был выявлен гражданин Валетдинов Т.Р., который прибыл на территорию Российской Федерации в январе 2004 года, проживает настоящее время на территории Российской Федерации без документов (паспорта и миграционной карты, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации), не сообщил об утрате миграционной карты в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции.
Также материалами дела установлено, что 26 февраля 2015 года постановлением Радужнинского городского суда ХМАО - Югры Валетдинов Т.Р. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации за то, что прибыв на территорию Российской Федерации в январе 2004 года, он утерял документы, подтверждающие право на пребывание в Российской Федерации, но не подал заявление об их утрате в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции.
На момент рассмотрения дела судьей, постановление Радужнинского городского суда ХМАО - Югры от 26 февраля 2015 года в силу не вступило.
В соответствии с п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникших у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" длящимся является правонарушение (действие или бездействие), которое выражается в длительном непрекращающемся невыполнении или ненадлежащем выполнении обязанностей, возложенных на нарушителя законом.
Днем обнаружения длящегося административного правонарушения считается день, когда должностное лицо, уполномоченное составлять протокол об административном правонарушении, выявило факт его совершения. Частью 2 ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что при длящемся административном правонарушении сроки давности привлечения к административной ответственности начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения.
Привлечение к ответственности прекращает правонарушение. Если лицо, привлеченное к административной ответственности, не выполняет обязанности, возложенные на него законом или иным нормативным правовым актом, или делает это ненадлежащим образом, то возможно повторное привлечение его к ответственности. При этом следует учитывать характер обязанности, возложенной на нарушителя, и срок, необходимый для ее исполнения.
Моментом начала течения указанного срока является вступление в законную силу ранее вынесенного постановления по тому же составу административного правонарушения, а не дата вынесения постановления, как полагает заявитель.
Судом первой инстанции верно установлено, что должностным лицом ОМВД России по городу Радужный в отношении Валетдинова Т.Р. 02 марта 2015 года составлен протокол об административном правонарушении за то же противоправное деяние, за которое он ранее уже был привлечен к административной ответственности постановлением Радужнинского городского суда ХМАО - Югры от 26 февраля 2015 года, которое на момент рассмотрения настоящего дела в суде первой инстанции в силу не вступило.
При таких обстоятельствах постановление Радужнинского городского суда ХМАО - Югры от 02 марта 2015 года является законным, обоснованным. Нарушений процессуальных норм административного законодательства, влекущих отмену или изменение состоявшегося судебного акта, при производстве по делу не допущено.
Руководствуясь ст. 30.6, п. 1 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья,
РЕШИЛ:
Постановление судьи постановление судьи Радужнинского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 02 марта 2015 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Валетдинова Т.Р. оставить без изменения, жалобу начальника ОМВД России по городу Радужный Валюхова А.В. - без удовлетворения.



Электронный текст документа
подготовлен З и сверен по:
файл-рассылка