Решение Верховного Суда Республики Башкортостан от 25 сентября 2019 года №12-516/2019

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

РЕШЕНИЕ

от 25 сентября 2019 года Дело N 12-516/2019
Судья Верховного Суда Республики Башкортостан Соболева Г.Б., при секретаре Хабировой И.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Назырова ФИО9 на постановление судьи Стерлибашевского межрайонного суда Республики Башкортостан от 13 августа 2019 года, которым имам-хатыб Местной мусульманской религиозной организации N... N... адрес Республики Башкортостан ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.29 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 рублей,
устновила:
постановлением исполняющего обязанности прокурора адрес ФИО4 от 01 августа 2019 года возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.29 КоАП РФ в отношении имам-хатыба Местной мусульманской религиозной организации N... N... адрес Республики Башкортостан Назырова Б.Г.
Дело об административном правонарушении в отношении Назырова Б.Г. направлено на рассмотрение в Стерлибашевский межрайонный суд Республики Башкортостан, судьей которого вынесено вышеуказанное постановление.
Не согласившись с постановлением судьи, Назыров Б.Г. подал на него жалобу в Верховный Суд Республики Башкортостан, в которой просит судебный акт отменить, производство по делу прекратить, в связи с отсутствием состава административного правонарушения, указывая в обоснование, что доказательств производства либо хранения в целях массового распространения экстремистских материалов, материалы дела не содержат.
В судебном заседании Назыров Б.Г. и его защитник Леонтьев В.Г. доводы жалобы поддержали в полном объеме.
Представители прокуратуры Стерлибашевского района Республики Башкортостан на судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно, надлежащим образом. При данных обстоятельствах считаю возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Выслушав явившихся лиц, изучив материалы дела об административном правонарушении, проверив доводы жалобы, прихожу к выводу об отсутствии оснований для ее удовлетворения.
Согласно ст. 20.29 КоАП РФ массовое распространение экстремистских материалов, включенных в опубликованный федеральный список экстремистских материалов, а равно их производство либо хранение в целях массового распространения влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток с конфискацией указанных материалов и оборудования, использованного для их производства; на должностных лиц - от двух тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией указанных материалов и оборудования, использованного для их производства.
В соответствии с п.3 ст.1, ст.13 Федерального закона от 25 июля 2002 года N114 -ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности" экстремистские материалы - предназначенные для обнародования документы либо информация на иных носителях, призывающие к осуществлению экстремистской деятельности либо обосновывающие или оправдывающие необходимость осуществления такой деятельности, обосновывающие или оправдывающие национальное и (или) расовое* превосходство либо оправдывающие практику совершения военных или иных преступлений, направленных на полное или частичное уничтожение какой-либо этнической, социальной, расовой, национальной или религиозной группы.
На территории Российской Федерации запрещается распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, производство, хранение или распространение экстремистских материалов является правонарушением и влечет за собой ответственность.
Федеральный список экстремистских материалов подлежит размещению в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте федерального органа государственной регистрации (http:// minjust.ru/extremist-materials).
Прокуратурой Стерлибашевского района на основании указания прокуратуры Республики Башкортостан проведена проверка исполнения требований законодательства о противодействии экстремистской деятельности в Местной мусульманской религиозной организации N... N... адрес Республики Башкортостан ФИО2 (далее - МРО Махалля N..., в ходе которой выявлены нарушения требований законодательства о противодействии экстремистской деятельности.
23 июля 2019 года в ходе проведенного с участием сотрудников ОМВД России по Стерлибашевскому району обследования в молельном помещении МРО N... N..., расположенного по адресу: адрес, РБ, в которое имеет свободный доступ неограниченное количество граждан, обнаружена и изъята книга Имам Мухйи-д-дин Абу Закарийа бин Шараф ан - Навави "Сады праведных" (перевод с арабского А. Нирша.-М.: издатель Эжаев, 2008. -768 с.), включенная по решению Артемовского городского суда Свердловской области от 30 июня 2014 года в Федеральный список экстремистских материалов.
Указанные обстоятельства послужили основанием для вынесения 01 августа 2019 года исполняющим обязанности прокурора Стерлибашевского района ФИО4 постановления о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.29 КоАП РФ, в отношении имам-хатыба Местной мусульманской религиозной организации адрес Назырова Б.Г.
Постановлением судьи Стерлибашевского межрайонного суда Республики Башкортостан от 13 августа 2019 года Назырпов Б.Г. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.29 КоАП РФ.
Фактические обстоятельства дела и вина Назырова Б.Г. подтверждаются следующими материалами дела: актом проверки от 23 июля 2019 года с фототаблицей (л.д.6-13); федеральным списком экстремистских материалов (л.д.14); письменными объяснениями Назырова Б.Г. от 01 августа 2019 года (л.д.15-16); свидетельством N... от 06 апреля 2018 года о том, что Назыров Б.Г. назначен на должность имам-хатыба (л.д.19); протоколом N... собрания Местной мусульманской религиозной организации адрес N... адрес Республики Башкортостан от дата (л.д.20); копией свидетельства о государственной регистрации религиозной организации N... от 20 апреля 2006 года (л.д.21); уставом Местной мусульманской религиозной организации адрес N... адрес Республики Башкортостан (л.д.22-28), другими материалами дела.
Допустимость и достоверность принятых судьей во внимание доказательств сомнений не вызывает.
Судьей первой инстанции в ходе рассмотрения дела исследованы все имеющиеся по делу доказательства, им дана надлежащая правовая оценка в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, исследованные судом доказательства являются последовательными, не противоречивыми, достаточными и допустимыми, а поэтому обоснованно приняты судьей и положены в основу вынесенного постановления, что нашло свое отражение в постановлении суда. Постановление судьи мотивированно, оно отвечает требованиям ст. 29.10 КоАП РФ, оснований не согласиться с его законностью и обоснованностью не имеется.
Из устава названной религиозной организации следует, что имам-хатыб осуществляет общее руководство.
В соответствий со свидетельством от 06 апреля 2018 года N..., выданным председателем ФИО2, Назыров Б.Г. назначен на должность имама -хатыба Местной мусульманской религиозной организации адрес N... адрес Республики Башкортостан ФИО2.
Материалы дела с очевидностью свидетельствуют о наличии в действиях Назырова Б.Г. события и состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.29 КоАП РФ.
Довод жалобы о том, что книга стояла на книжной полке вместе с остальными книгами и никто к ней на протяжении многих лет не прикасался, является несостоятельным. Как установлено при рассмотрении дела, помещение по адресу адрес, используется МРО адрес N... для проведения религиозных мероприятий, вход в него свободный. Круг лиц, имеющих доступ к религиозной литературе, ограничен не был, хранение книги осуществлялось в доступном месте, на книжной полке, что позволяло ознакомиться в ней любому посетителю мечети.
Предоставление в распоряжение неопределенному кругу лиц (прихожан) экстремистских материалов в доступном, предназначенном для чтения книги месте, свидетельствует об её массовом распространении и хранении в целях массового распространения.
Таким образом, факт хранения указанной выше экстремистской литературы находит свое подтверждение.
Установив указанные обстоятельства, судья пришел к обоснованному выводу о том, что размещение книги, включенной в опубликованный федеральный список экстремистских материалов, в свободном доступе для неограниченного круга лиц в помещении, используемом для религиозных мероприятий, имело своей целью массовое их распространение, и данные действия Назырова Б.Г. образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.29 КоАП РФ.
Каких-либо юридически значимых обстоятельств, опровергающих выводы судьи межрайонного о виновности Назырова Б.Г. в инкриминированном административном правонарушении, в жалобе на вступившее в законную силу судебное постановление не приведено.
Поводов для переоценки установленных судьей межрайонного суда фактических обстоятельств и доказательств, к чему сводятся доводы жалобы, не имеется.
Административное наказание назначено Назырову Б.Г. в пределах санкции ст. 20.29 КоАП РФ, в соответствии с требованиями ст. 4.1 КоАП РФ, с учетом характера совершенного административного правонарушения, объектом которого являются общественный порядок и общественная безопасность, личности виновного, его имущественного положения, фактических обстоятельств дела, наличие обстоятельства смягчающего административную ответственность (наличие пятерых малолетних детей) и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств.
Постановление о привлечении Назырова Б.Г. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.29 КоАП РФ, вынесено судьей в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП Российской Федерации для данной категории дел.
Таким образом, обжалуемое судебное постановление является законным и обоснованным.
Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену состоявшегося по делу судебного постановления, при рассмотрении дела не допущено.
На основании изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, судья
решила:
постановление судьи Стерлибашевского межрайонного суда Республики Башкортостан от 13 августа 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.29 КоАП РФ, в отношении имам-хатыба Местной мусульманской религиозной организации адрес N... адрес Республики Башкортостан
ФИО2 Назырова ФИО11, оставить без изменения, его жалобу - без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу немедленно после вынесения, его правомочны пересматривать Председатель Верховного Суда РБ или его заместители.
Судья Верховного Суда
Республики Башкортостан Соболева Г.Б.
Справка: судья Семенов И.С.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка