Дата принятия: 08 октября 2020г.
Номер документа: 12-5155/2020
КРАСНОДАРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 8 октября 2020 года Дело N 12-5155/2020
"08" октября 2020 года г. Краснодар
Судья Краснодарского краевого суда Пегушин В.Г. рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе защитника Смирнова О. Н., по ордеру адвоката < Ф.И.О. >4, на решение судьи Лабинского городского суда Краснодарского края от 11 августа 2020 года по делу об административном правонарушении предусмотренном частью 2 статьи 14.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица - директора Общества с ограниченной ответственностью "Березка" <Адрес...> Краснодарского края (далее - ООО "Березка") Смирнова О.Н.,
установил:
постановлением от 03 июня 2020 года заместителя руководителя департамента потребительской сферы и регулирования рынка алкоголя Краснодарского края < Ф.И.О. >3, должностное лицо - директор ООО "Березка" Смирнов О.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.6. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере - 50 000 рублей.
Не согласившись с указанным постановлением, Смирнов О.Н. обжаловал его в городской суд.
Обжалуемым решением от 11 августа 2020 года судьи Лабинского городского суда Краснодарского края постановление заместителя руководителя департамента оставлено без изменения, жалоба Смирнова О.Н. без удовлетворения.
В жалобе, поданной в Краснодарский краевой суд, защитник Смирнов О.Н., по ордеру адвокат < Ф.И.О. >4, просит решение судьи городского суда отменить, указывая, что оснований для привлечения его к административной ответственности не имеется, производство по делу просит прекратить.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, судья вышестоящей инстанции не находит оснований для отмены решения судьи городского суда, по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 26 Федерального закона от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и обограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее - Федеральный закон N 171-ФЗ) установлено, что в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, в том числе запрещается поставка (за исключением экспорта), закупка (за исключением импорта) и розничная продажа алкогольной продукции по цене ниже цены, установленной в соответствии с п. 5 ст. 11 Федерального закона N 171-ФЗ.
Пункт 5 ст. 11 Федерального закона N 171 -ФЗ установлено, что закупка (за исключением импорта), поставки (за исключением экспорта) и розничная продажа алкогольной продукции осуществляются по ценам не ниже цен, установленных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Приказом Министерства финансов РФ от 11 мая 2016 года N 58н "Об установлении цен, не ниже которых осуществляются закупка (за исключением импорта), поставки (за исключением экспорта) и розничная продажа алкогольной продукции крепостью свыше 28 процентов", установлена минимальная цена розничной продажи на водку с процентным содержанием спирта в готовой продукции свыше 39 до 40% включительно - 215 рублей за 0,5 литра готовой продукции и минимальная цена розничной продажи на ликёроводочную и другую алкогольную продукцию (за исключением водки) крепостью свыше 39 до 40% включительно - 215 рублей за 0,5 литра готовой продукции.
Объективная сторона деяния заключается в занижении регулируемых государством цен (тарифов, расценок, ставок и тому подобного) на продукцию, товары либо услуги, предельных цен (тарифов, расценок, ставок и тому подобного), занижение установленных надбавок (наценок) к ценам (тарифам, расценкам, ставкам и тому подобному), нарушение установленного порядка регулирования цен (тарифов, расценок, ставок и тому подобного), а равно иное нарушение установленного порядка ценообразования.
Государственное регулирование в сфере ценообразования осуществляется в целях защиты прав граждан, соблюдения экономических интересов хозяйствующих субъектов, а также обеспечения нормального функционирования хозяйственной системы в целом и её отдельных отраслей. Государственное регулирование цен осуществляется в сфере деятельности естественных монополий, а при необходимости - и в иных сферах экономики, имеющих важное социальное значение. При этом следует исходить из того, что ценообразование - это процесс формирования цен на товары и услуги, характеризуемый методами, способами установления цен в целом, относящимися ко всем товарам.Субъектом правонарушения выступает лицо, виновное в нарушении государственной дисциплины цен. Субъектом рассматриваемых деяний выступают граждане, должностные и юридические лица. Субъективная сторона характеризуется умыслом виновного.Как следует из материалов административного дела, <Дата>, в 11 часов 00 минут, в отсутствии должностного лица ООО "Березка", извещённого надлежащим образом о времени и месте составления протокола об административном правонарушении, при рассмотрении информации, поступившей из Межрегионального управления Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка (письмо от 22 июля 2019 года N УЗ-14771/11-10 и от 17 октября 2019 года NУЗ- 22672/11-10), а также по результатам анализа информации, содержащейся в единой государственной автоматизированной информационной системе (далее - ЕГАИС), установлено, что ООО "Березка" (ИНН: ) по адресу места нахождения обособленного подразделения: <Адрес...>, <Адрес...> - магазин, осуществляющее деятельность по розничной продаже алкогольной продукции, на основании лицензии серии ДК , регистрационный от <Дата>, в период с <Дата> по <Дата>, осуществило розничную продажу алкогольной продукции по цене ниже установленной законодательством Российской Федерации, а именно: <Дата> - водка "Фортуна пшеничная", ёмкость 0,5 л., по цене 140 рублей; <Дата> - водка "Пять озёр", ёмкость 0,7 л., по цене 220 рублей; <Дата> - настойка горькая "Фортуна медовая с перцем", ёмкость 0,5 л., по цене 95 рублей; <Дата> - водка "Талка", ёмкость 0,5 л., по цене 185 рублей.Данные обстоятельства явились основанием для составления постановления от <Дата> заместителя руководителя департамента потребительской сферы и регулирования рынка алкоголя Краснодарского края < Ф.И.О. >3 о привлечении директора ООО "Березка" Смирнова О.Н. к административной ответственности по части 2 статьи 14.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.В соответствии с частью 2 статьи 14.6. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, занижение регулируемых государством цен (тарифов, расценок, ставок и тому подобного) на продукцию, товары либо услуги, предельных цен (тарифов, расценок, ставок и тому подобного), занижение установленных надбавок (наценок) к ценам (тарифам, расценкам, ставкам и тому подобному), нарушение установленного порядка регулирования цен (тарифов, расценок, ставок и тому подобного), а равно иное нарушение установленного порядка ценообразования влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет.Вина директора ООО "Березка" Смирнова О.Н. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.6. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается собранными по делу доказательствами, оцененными судьей по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.Действия лица, привлекаемого к административной ответственности, правильно квалифицированы по части 2 статьи 14.6. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, наказание назначено в пределах санкции статьи, с учетом характера и обстоятельств совершенного правонарушения.При таких обстоятельствах, судьей Лабинского городского суда Краснодарского края обоснованно вынесено решение, которым жалоба директора ООО "Березка" Смирнова О.Н. на постановление заместителя руководителя департамента < Ф.И.О. >3 от <Дата> оставлена без удовлетворения.Доказательства, положенные судьей городского суда в основу своих выводов, сомнений в достоверности не вызывают, им дана соответствующая правовая оценка.Довод жалобы о том, что производство по делу об административном правонарушении в отношении подлежит прекращению, является необоснованным, так как обстоятельства, исключающие производство по данному делу на основании статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отсутствуют.Другие доводы жалобы направлены на иную оценку исследованных судьей городского суда доказательств и не содержат новых обстоятельств, которые не были предметом обсуждения суда или опровергали бы выводы судебного постановления.Учитывая изложенное, судья вышестоящей инстанции приходит к выводу о законности и обоснованности обжалуемого решения.Руководствуясь статьями 30.6 - 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья краевого сударешил:решение судьи Лабинского городского суда Краснодарского края от <Дата> оставить без изменения, жалобу защитника Смирнова О. Н. по ордеру адвоката < Ф.И.О. >4 - без удовлетворения.
Судья
краевого суда Пегушин В.Г.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка