Решение Приморского краевого суда от 27 октября 2020 года №12-514/2020

ПРИМОРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 27 октября 2020 года Дело N 12-514/2020
ДД.ММ.ГГГГ года <адрес>
Судья Приморского краевого суда Бондаренко Л.П., рассмотрев жалобу начальника ОВО по г.Арсеньеву - филиала ФГКУ "УВО ВНГ России по Приморскому краю" Проживина С.Ю. на постановление судьи Арсеньевского городского суда Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Индина И.А.,
установила:
постановлением судьи Арсеньевского городского суда Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1 прекращено в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.
Не согласившись с постановлением судьи, начальник филиала ФГКУ "УВО ВНГ России по Приморскому краю" Проживин С.Ю. подал в Приморский краевой суд жалобу, в которой ставится вопрос об отмене постановления судьи как незаконного, и направлении дела на новое рассмотрение.
Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, заслушав пояснения представителя административного органа - Журавлеву Е.Н., поддержавшую доводы жалобы, нахожу постановление судьи подлежащим отмене.
В силу статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение всех обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
Часть 2 статьи 20.6.1 КоАП РФ предусматривает ответственность за действия (бездействие), предусмотренные ч. 1 ст.20.6.1 КоАП РФ, повлекшие причинение вреда здоровью человека или имуществу, за исключением случаев, предусмотренных ч. 3 ст. 6.3 настоящего Кодекса, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, либо повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 настоящей статьи.
Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, выражается в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 названного кодекса.
Постановлением Правительства РФ от 02 апреля 2020 года N 417 утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, которые направлены на принятие дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.
Из материалов дела следует, что в период режима повышенной готовности, введенного на территории Приморского края постановлением Губернатора Приморского края от 18 марта 2020 года N 21-пг "О мерах по предотвращению распространения на территории Приморского края новой коронавирусной инфекции (COVID-2D19)", ДД.ММ.ГГГГ в ... часов ... минут ФИО1 повторно (ранее привлечен к адм.ответственности по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ - постановление от ДД.ММ.ГГГГ) покинул место своего жительства по адресу: <адрес> и находился возле дома N <адрес> по <адрес> в <адрес>, при этом не имея при себе документа, удостоверяющего личность, чем нарушил пп. "д" п.3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02 апреля 2020 года N 417, о чём составлен протокол (л. д....).
Прекращая производство по делу, судья городского суда, пришел к выводу об отсутствии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, указав на отсутствие в протоколе об административном правонарушении и материалах дела сведений о том, что ФИО1 покинул свое место жительство не в случаях, предусмотренных п. 5 Постановления Губернатора Приморского края от 18 марта 2020 года N 21-пг.
Вместе с тем, судья городского суда, не учел то, что ФИО1 вменено нарушение положения пункта 5.2 Указа Губернатора Приморского края от 18 марта 2020 года N 21-пг и пп. "д" п.3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02 апреля 2020 года N 417, и данное нарушение оценки судьи в постановлении не получило.
Таким образом, в нарушение статей 24.1, 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по настоящему делу допущена неполнота исследования всех обстоятельств дела, которая не позволила полно, всесторонне и объективно рассмотреть дело, что влечет отмену постановления судьи с направлением дела на новое рассмотрение.
Поскольку, сроки давности привлечения лица к административной ответственности по ч.2 ст. 20.6.1 КоАП РФ, предусмотренные ч.1 ст. 4.5 КоАП РФ, не истекли, постановление судьи подлежит отмене с направление административного дела на новое судебное рассмотрение.
При новом рассмотрении дела следует проверить доводы должностного лица отдела полиции, устранить допущенную при рассмотрении дела неполноту исследования доказательств и принять законное и обоснованное решение.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решила:
постановление судьи Арсеньевского городского суда Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Индина И.А. отменить, дело возвратить на новое рассмотрение в тот же суд.
Судья Л.П. Бондаренко


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка