Дата принятия: 06 октября 2020г.
Номер документа: 12-513/2020
ПРИМОРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 6 октября 2020 года Дело N 12-513/2020
Судья Приморского краевого суда Фаленчи А.В.,
рассмотрев в судебном заседании жалобу Рахимова Б.Х. на постановление судьи Фрунзенского районного суда г. Владивостока Приморского края от 18 сентября 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении гражданина Узбекистана Рахимова Б.Х.,
установил:
Постановлением судьи Фрунзенского районного суда г. Владивостока Приморского края от 18 сентября 2020 года Рахимов Б.Х. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере ... рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации с помещением в Центр временного содержания иностранных граждан ОМВД России по г. Артему, расположенный по адресу: <адрес>, до исполнения постановления суда.
В жалобе, поданной в Приморский краевой суд, Рахимов Б.Х. просит об изменении постановления судьи, посредством замены дополнительного наказания в виде принудительного выдворения на выдворение за пределы Российской Федерации путем самостоятельного контролируемого выезда за пределы Российской Федерации.
О времени и месте рассмотрения жалобы Рахимов Б.Х. извещен под роспись, защитника в судебное заседание не направил, ходатайств об отложении судебного заседания не заявлял, дело рассмотрено в его отсутствие.
Изучив материалы дела, доводы жалобы, считаю, что оснований для отмены либо изменения вынесенного судьей постановления не имеется.
В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
В силу пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.
Согласно пункту 2 статьи 5 того же Федерального закона, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
На основании статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ в ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, было установлено, что гражданин Узбекистана Рахимов Б.Х. нарушил режим пребывания в Российской Федерации, что выразилось в отсутствии у него документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, поскольку он въехал на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ и был обязан выехать с территории Российской Федерации по ДД.ММ.ГГГГ, однако уклонился от выезда из Российской Федерации по истечении разрешенного срока пребывания.
Факт совершения Рахимовым Б.Х. административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подтверждается протоколом об административном правонарушении N от ДД.ММ.ГГГГ, распечаткой с базы данных ЦБДУИГ в отношении Рахимова Б.Х., заключением об установлении личности иностранного гражданина, объяснением Рахимова Б.Х., в котором он подтверждает факт нарушения срока пребывания на территории Российской Федерации, а также неисполнение принятого в отношении него постановления о выдворении за пределы Российской Федерации, а также другими материалами дела, которым судьей районного суда была дана оценка на предмет допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Таким образом, действия Рахимова Б.Х. образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Постановление о привлечении Рахимова Б.Х. к административной ответственности за совершение указанного административного правонарушения вынесено судьей в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, порядок привлечения Рахимова Б.Х. к административной ответственности соблюден.
Не усматриваю оснований не согласиться и с назначенным Рахимову Б.Х. административным наказанием, которое определено судьей районного суда в пределах санкции части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с соблюдением требований статей 3.1, 3.5, 3.10, 4.1-4.3 данного Кодекса, является обоснованным и справедливым.
Дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрено санкцией части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в качестве обязательного.
Доводы жалобы о необходимости изменения постановления судьи в части порядка выдворения Рахимова Б.Х. за пределы Российской Федерации, состоятельными не являются.
В соответствии с частью 4 статьи 3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.
Учитывая длительность нарушения Рахимовым Б.Х. режима пребывания в Российской Федерации, а также сведения о неисполнении им ранее назначенного наказания в виде контролируемого самостоятельного выезде из Российской Федерации, выводы судьи районного суда о необходимости принудительного выдворения Рахимова Б.Х. за пределы Российской Федерации являются обоснованными.
Что касается Указа Президента Российской Федерации от 18 апреля 2020 года N 274, на который ссылается заявитель в жалобе, оснований для изменения назначенного Рахимову Б.Х. наказания указанный правовой нормативный акт не содержит.
В соответствии с подпунктом "б" пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 18 апреля 2020 года N 274 "О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" (в редакции Указа Президента Российской Федерации от 23 сентября 2020 года N 580), в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства (за исключением иностранных граждан и лиц без гражданства, освобождаемых из мест лишения свободы, или нарушивших законодательство о государственной границе Российской Федерации, или создающих угрозу национальной безопасности Российской Федерации, в том числе выступающих за насильственное изменение основ конституционного строя Российской Федерации, или оказывающих содействие в совершении террористических (экстремистских) актов либо совершающих их, а равно иными действиями поддерживающих террористическую (экстремистскую) деятельность) не принимаются решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.
Между тем, как следует из представленных в материалы дела документов из ЦПЭ УМВД России по Приморскому краю, в отношении Рахимова Б.Х. имеется информация о том, что он является приверженцем радикальных течений ислама, с использованием психологического давления склонял к исламскому вероисповеданию несовершеннолетних детей, вынашивает идеи, создающие угрозу национальной безопасности Российской Федерации в виде поддержания террористической (экстремистской) деятельности.
При данных обстоятельствах Рахимов Б.Х. не относится к категории лиц, в отношении которых вышеназванным Указом Президента Российской Федерации установлены ограничения по применению принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.
Нарушений норм процессуального закона при производстве по делу не допущено, нормы материального права применены правильно.
На основании изложенного, руководствуясь статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решил:
постановление судьи Фрунзенского районного суда г.Владивостока от 18 сентября 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении гражданина Узбекистана Рахимова Б.Х. оставить без изменения, жалобу Рахимова Б.Х. - без удовлетворения.
Судья А.В. Фаленчи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
