Решение от 11 июля 2014 года №12-512/2014

    Дело№12-512/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
    город Кызыл 11 июля 2014 года
 
    Судья Кызылского городского суда Республики Тыва Шулуу Л.К., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Б.Д. на постановление по делу об административном правонарушении <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ инспектора ОР ДПС ГИБДД МВД по РТ С.Ш. о привлечении к административной ответственности по статье 12.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Б.Д. обратился в суд с жалобой на постановление по делу об административном правонарушении, указав, что ДД.ММ.ГГГГ он был привлечен инспектором ОР ДПС ГИБДД МВД по РТ С.Ш. к административной ответственности по статье 12.6 КоАП РФ, однако, с ним не согласен, так инкриминируемое ему правонарушение не имело место и постановление вынесено незаконно и необоснованно. ДД.ММ.ГГГГ он выехал с территории ведомственного гаража по адресу: <адрес>, остановился, чтобы дождаться пассажира, в это время перед ним вышел инспектор ГИБДД, сотрудник ГИБДД не представился, не сообщил причину остановки, после проверки документов на Б.Д. был составлен протокол об административном правонарушении за не пристегнутый ремень. С постановлением Б.Д. отказался знакомиться, попросил выдать ему копию постановления, на что сотрудником ГИБДД был составлен протокол об административном правонарушении по ст. 12.6 КоАП РФ. Считает, что был лишен возможности реализовать свои права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, в том числе гарантированные ст. 48 Конституции РФ. Также в протоколе отсутствуют иные сведения необходимые для разрешения дела. Также в постановлении не указана дата вступления в законную силу. Кроме этого в постановлении указано, что срок исполнения постановления тридцать суток, между тем как срок добровольной оплаты административного штрафа увеличился с 30 до 60 суток. Сотрудником ГИБДД указано смягчающее обстоятельство – раскаяние лица, Б.Д. такого не говорил. ДД.ММ.ГГГГ Б.Д. обратился в прокуратуру <адрес> для защиты прав и законных интересов, однако рассмотрение таких жалоб не входит в компетенцию прокуратуры, и жалоба была направлена в ГИБДД. Ответ из ГИБДД поступил только спустя один месяц, в нем было указано, что факты изложенные в жалобе не нашли своего подтверждения и сведения о нарушении. Просит суд постановление по делу об административном правонарушении отменить как незаконное и необоснованное.
 
    В судебном заседании Б.Д. поддержал доводы жалобы.
 
    Инспектор ОР ДПС ГИБДД МВД по РТ С.Ш. в судебном заседании с жалобой не согласился, пояснив, поскольку бланк был изготовлен в период действия старой редакции КоАП РФ поэтому указано 30 дней для срока добровольной уплаты штрафа.
 
    Выслушав стороны, изучив материалы дела, судья приходит к следующему.
 
    Согласно статье 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано: вынесенное должностным лицом - в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.
 
    В соответствии со статьей 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления; в случае пропуска срока, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.
 
    Постановление о привлечении к административной ответственности Б.Д. вынесено инспектором ОР ДПС ГИБДД МВД по РТ С.Ш. ДД.ММ.ГГГГ. Копия указанного постановления была получена заявителем ДД.ММ.ГГГГ. Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении направлена в Кызылский городской суд Республики Тыва ДД.ММ.ГГГГ по почте, поступила в суд ДД.ММ.ГГГГ, то есть, десятидневный срок на обжалование постановления должностного лица не нарушен.
 
    В соответствии со статьей 12.6 КоАП РФ управление транспортным средством водителем, не пристегнутым ремнем безопасности, перевозка пассажиров, не пристегнутых ремнями безопасности, если конструкцией транспортного средства предусмотрены ремни безопасности, а равно управление мотоциклом либо перевозка на мотоцикле пассажиров без мотошлемов или в незастегнутых мотошлемах - влечет наложение административного штрафа в размере одной тысячи рублей.
 
    Согласно протокол об административном правонарушении <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в 11-00 час. в <адрес> Б.Д. совершил нарушение п. 2.1.2 ПДД РФ, ответственность за которое предусмотрена ст. 12.6 КоАП РФ.
 
    Из постановления <адрес> по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенного инспектором ОР ДПС ГИБДД МВД по РТ Тооруком С.Ш., следует, что Б.Д. управлял транспортным средством <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ в 11-00 час. около дома по адресу: <адрес>, в нарушение пункта 2.1.2 ПДД РФ, не пристегнувшись ремнями безопасности. Обстоятельством, смягчающим ответственность, указано раскаяние лица, совершившего правонарушение, назначено наказание в виде штрафа в сумме <данные изъяты>
 
    Из рапорта сотрудника ГИБДД С.Ш. следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 11-00 час. им была остановлена автомашина <данные изъяты>, под управлением Б.Д., который не был пристегнут ремнями безопасности, при составлении протокола Б.Д. отказался расписываться в протоколе, что зафиксировано видеорегистратором <данные изъяты>
 
    При проверке доводов жалобы Б.Д. установлено следующее.
 
    Правила дорожного движения Российской Федерации, принятые в целях обеспечения безопасности дорожного движения, являются составной частью правового регулирования отношений, возникающих в сфере дорожного движения, задачами которого являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий (статья 1 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения").
 
    Пунктом 2.1.2 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 N 1090, при движении на транспортном средстве, оборудованном ремнями безопасности, быть пристегнутым и не перевозить пассажиров, не пристегнутых ремнями. При управлении мотоциклом быть в застегнутом мотошлеме и не перевозить пассажиров без застегнутого мотошлема.
 
    Как предусмотрено частью 1 статьи 28.6 КоАП РФ, в случае, если при совершении физическим лицом административного правонарушения назначается административное наказание в виде предупреждения или административного штрафа, протокол об административном правонарушении не составляется, а уполномоченным на то должностным лицом на месте совершения административного правонарушения выносится постановление по делу об административном правонарушении о назначении административного наказания в виде предупреждения или административного штрафа в порядке, предусмотренном статьей 29.10 настоящего Кодекса. Копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку лицу, в отношении которого оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе.
 
    Согласно части 2 статьи 28.6 КоАП РФ, в случае, если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, оспаривает наличие события административного правонарушения и (или) назначенное ему административное наказание, составляется протокол об административном правонарушении.
 
    Из анализа указанной выше нормы следует, что при назначении физическому лицу административного наказания в виде штрафа протокол об административном правонарушении не составляется лишь в случае, если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, не оспаривает наличие события административного правонарушения и (или) назначенное ему наказание.
 
    Принимая во внимание, закрепленное в части 2 статьи 28.6 КоАП РФ право лица оспорить событие правонарушения при вынесении постановления в стадии возбуждения дела об административном правонарушении, в последующем данное лицо утрачивает право оспорить событие административного правонарушения по причине отсутствия в постановлении по делу об административном правонарушении указаний на доказательства его совершения.
 
    Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного статьей 12.6 КоАП РФ, представляет управление транспортным средством водителем, не пристегнутым ремнем безопасности.
 
    В силу положений части 1, пункта 6 части 2 статьи 23.3 КоАП РФ органы внутренних дел (полиция) рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 12.6 Кодекса, при этом рассматривать дела об административных правонарушениях от имени органов внутренних дел (полиции), вправе сотрудники государственной инспекции безопасности дорожного движения, имеющие специальное звание.
 
    Как установлено судом, постановление по делу об административном правонарушении вынесено уполномоченным лицом – инспектором ОР ДПС ГИБДД МВД по РТ С.Ш.
 
    Оценив представленные в дело доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, инспектор ГИБДД пришел к обоснованному выводу о виновности Б.Д. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.6 КоАП РФ.
 
    Объективных данных, ставящих под сомнение вышеуказанные доказательства, в деле не содержится, с жалобой заявителем не представлены.
 
    Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности соблюдены. Административное наказание назначено в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 3.8 КоАП РФ. При этом инспектор ГИБДД учел личность виновного, характер совершенного административного правонарушения, объектом которого является безопасность дорожного движения
 
    Наказание назначено в пределах санкции ст. 12.6 КоАП, является обоснованным и справедливым.
 
    Вопреки доводам жалобы указанным доказательствам дана оценка на предмет допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.
 
    В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ.
 
    При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ).
 
    Как усматривается из представленных материалов, при назначении административного наказания соблюдены все указанные требования.
 
    Каких-либо существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП Российской Федерации, которые не позволили бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, при производстве по делу об административном правонарушении в отношении Б.Д. допущено не было.
 
    Доводы жалобы Б.Д. о несоответствии бланка постановления по делу об административном правонарушении установленным требованиям в части срока уплаты штрафа не свидетельствует об отсутствии состава административного правонарушения и не могут влечь отмену постановления.
 
    Учитывая, что Б.Д. управлял транспортным средством, не пристегнувшись ремнем безопасности, то он обоснованно был привлечен к административной ответственности по статье 12.6 КоАП РФ без составления протокола об административном правонарушении, и ему с учетом установленных обстоятельств обоснованно назначено наказание в размере <данные изъяты>
 
    На основании изложенного, руководствуясь статьей 30.7 КоАП РФ, судья
 
РЕШИЛ:
 
    Постановление <адрес> по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ инспектора ОР ДПС ГИБДД МВД по РТ С.Ш. о привлечении к административной ответственности по статье 12.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначении административного наказания в виде штрафа в размере <данные изъяты> – оставить без изменения, а жалобу Бадрина Дмитрия Владимировича – без удовлетворения.
 
    Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва в течение 10 дней со дня получения или вручения его копии.
 
    Судья Л.К. Шулуу