Дата принятия: 26 марта 2014г.
Номер документа: 12-512/14
Дело № 12-512/14
РЕШЕНИЕ
ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
Судья Ленинского районного суда <адрес> Тельнов Е.А., рассмотрев жалобу<адрес> на постановление заместителя старшего судебного пристава Межрайонного отдела по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов по<адрес> от 17.01.2014,
УСТАНОВИЛ:
<адрес> обратилась в суд с жалобой, в обоснование указав, что ДД.ММ.ГГГГ заместителем старшего судебного пристава Межрайонного отдела по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов по<адрес> ФИО2 вынесено постановление по делу об административном правонарушении, в соответствии с которым<адрес> признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, на<адрес> наложен штраф в размере 30000 рублей. Согласно постановлению о назначении административного наказания, основанием для привлечения<адрес> к административной ответственности и наложения штрафа явилось неисполнение должником в установленный срок требования исполнительного листа по делу № от 27.12.2012, выданного Фрунзенским районным судом <адрес> по иску Дальнереченского межрайонного прокурора<адрес> в интересах ФИО3 о возложении на<адрес> обязанности обеспечить ФИО3 жилым помещением на территории <адрес> не менее 16 кв.м. общей площади путем предоставления жилого помещения в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу. Заявитель считает, что постановление заместителя старшего судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ является незаконным, поскольку при производстве по делу об административном правонарушении судебный пристав посчитал, что смягчающие административную ответственность обстоятельства не установлены, и не принял во внимание следующие причины невозможности исполнения решения суда, о которых судебный пристав был уведомлен в установленный срок: в настоящее время<адрес> необходимо исполнить более 860 решений суда, а средств, предусмотренных в краевом бюджете на обеспечение жильем детей-сирот и лиц из их числа, на 2013 год недостаточно для исполнения всех судебных решений. Просит суд отменить постановление от 17.01.2014.
В судебное заседание представитель<адрес> не явился, был надлежащим образом извещен о месте и времени рассмотрения жалобы.
Представитель Межрайонного отдела по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов по<адрес> (далее – УФССП России по<адрес>) надлежащим образом извещен о месте и времени рассмотрения жалобы, в судебное заседание не явился. Несмотря на то, что органы и должностные лица, вынесшие постановление по делу об административном правонарушении, не являются участниками производства по делам об административным правонарушениям, представителем УФССП представлены в суд копии исполнительного производства по делу № 2-5210/12.
Изучив доводы жалобы, проверив представленные материалы, суд приходит к выводу о том, что обжалуемое постановление старшего судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ подлежит оставлению без изменения, а жалоба<адрес> - без удовлетворения по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (ред. от 07.12.2011) законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации. В случае невыполнения законных требований судебного пристава-исполнителя он применяет меры, предусмотренные Федеральным законом «Об исполнительном производстве». Невыполнение законных требований судебного пристава-исполнителя, а также воспрепятствование осуществлению судебным приставом-исполнителем функций по исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц влекут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.
В соответствии со ст. 14 ФЗ «Об исполнительном производстве» решения по вопросам исполнительного производства, принимаемые судебным приставом-исполнителем, главным судебным приставом Российской Федерации, главным судебным приставом субъекта Российской Федерации, старшим судебным приставом и их заместителями (далее также - должностное лицо службы судебных приставов) со дня направления (предъявления) исполнительного документа к исполнению, оформляются постановлениями должностного лица службы судебных приставов. Постановление судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов подлежит исполнению в срок, указанный в постановлении, и может быть обжаловано в порядке подчиненности вышестоящему должностному лицу службы судебных приставов или оспорено в суде.
В соответствии со ст. 113 ФЗ «Об исполнительном производстве» в случае нарушения законодательства Российской Федерации об исполнительном производстве виновное лицо подвергается административной или уголовной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии с ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
Из материалов дела усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного листа по делу № от 27.12.2012, выданного Фрунзенским районным судом <адрес> по иску Дальнереченского межрайонного прокурора<адрес> в интересах ФИО3 о возложении на<адрес> обязанности обеспечить ФИО3 жилым помещением на территории <адрес> не менее 16 кв.м. общей площади путем предоставления жилого помещения в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, судебным приставом-исполнителем Межрайонного отдела по особым исполнительным производствам УФССП России по<адрес> возбуждено исполнительное производство.
Судебный акт от ДД.ММ.ГГГГ по делу № вступил в законную силу 30.01.2013.
Согласно постановлению о возбуждении исполнительного производства должнику был установлен срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе – 5 дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства.
В установленный срок требования исполнительного листа должник не исполнил, при этом должником надлежащим образом не подтверждено, что нарушение установленных сроков исполнения исполнительного документа вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими неопределенными препятствиями, находящимися вне его контроля, при соблюдении той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения.
На основании этого ДД.ММ.ГГГГ с<адрес> судебным приставом-исполнителем взыскан исполнительский сбор в размере 5000 рублей.
ДД.ММ.ГГГГ в отношении<адрес> составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ без участия представителя<адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ заместителем старшего судебного пристава Межрайонного отдела по особым исполнительным производствам УФССП России по<адрес> ФИО2 в отсутствие представителя должника, уведомленного надлежащим образом, рассмотрено дело об административном производстве и вынесено постановление о признании<адрес> виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, о назначении наказания в виде штрафа в размере 30000 рублей.
Заявителем не представлены суду документы или сведения, подтверждающие в соответствии с ч. 2 ст. 2.12 КоАП РФ принятие<адрес> как должником всех зависящих от него мер по исполнению требований судебного пристава, либо отсутствие объективной возможности исполнения указанного требования, в том числе не представлены документы, подтверждающие доводы заявителя об отсутствии в настоящее время у<адрес> необходимых лимитов денежных средств, выделенных на приобретение жилья для детей-сирот и лиц из их числа.
Доводы жалобы о том, что при производстве по делу об административном правонарушении не установлены смягчающие административную ответственность обстоятельства, а в качестве отягчающего принято во внимание обстоятельство, не предусмотренное законом, а также что обжалуемое постановление является немотивированным и не содержит доводов, указывающих на вину<адрес>, являются необоснованными и не влияют на законность обжалуемого решения, принимая во внимание и то обстоятельство, что наказание<адрес> назначено в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ.
Таким образом суд приходит к выводу о том что заместителем старшего судебного пристава Межрайонного отдела по особым исполнительным производствам УФССП России по<адрес> обоснованно установлено наличие в бездействии<адрес> состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1
ст. 17.15 КоАП РФ, и ДД.ММ.ГГГГ вынесено законное постановление о признании<адрес> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, назначено разумное и справедливое наказание в виде штрафа в размере 30000 рублей.
Установленный порядок привлечения<адрес> к административной ответственности отделом по особым исполнительным производствам УФССП России по<адрес> соблюден полностью.
Оснований для изменения либо отмены постановления судебного пристава не имеется.
Исходя из изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
РЕШИЛ:
Постановление старшего судебного пристава Межрайонного отдела по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов по<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о признании<адрес> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, и о наложении на<адрес> штрафа в размере 30000 рублей оставить без изменения, жалобу представителя Администрации – без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Ленинский районный суд г. Владивостока в течение 10 дней.
Судья
Е.А. Тельнов
