Решение Краснодарского краевого суда от 08 октября 2020 года №12-5121/2020

КРАСНОДАРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 8 октября 2020 года Дело N 12-5121/2020
"08" октября 2020 года г. Краснодар
Судья Краснодарского краевого суда Пегушин В.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе защитника Публичного акционерного общества "НК "Роснефть"-Кубаньнефтепродукт" г. Краснодар Краснодарского края (далее - ПАО "НК "Роснефть"-Кубаньнефтепродукт"), по доверенности < Ф.И.О. >3, на решение судьи Октябрьского районного суда г.Краснодара от 28 августа 2020 года по делу об административном правонарушении предусмотренного ст. 8.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении юридического лица - ПАО "НК "Роснефть"-Кубаньнефтепродукт",
установил:
постановлением N 05-06-330-П-1 от 18 июля 2019 года старшего государственного инспектора Межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Краснодарскому краю и Республике Адыгея (далее - Росприроднадзор по КК и РА) < Ф.И.О. >7. юридическое лицо - ПАО "НК "Роснефть"-Кубаньнефтепродукт" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 8.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере - 20 000 рублей.
Не согласившись с указанным постановлением, защитник ПАО "НК "Роснефть"-Кубаньнефтепродукт", по доверенности < Ф.И.О. >3, обжаловал его в Октябрьский районный суд г.Краснодара.
Решением от 28.08.2019 года судьи Октябрьского районного суда г. Краснодара постановление государственного инспектора Росприроднадзора по КК и РА оставлено без изменения, жалоба защитника общества - без удовлетворения.
Не согласившись с указанным решением судьи, защитник ПАО "НК "Роснефть"-Кубаньнефтепродукт", по доверенности < Ф.И.О. >3, обжаловал его в Краснодарский краевой суд.
Решением от 30 октября 2019 года судьи Краснодарского краевого суда, решение судьи Октябрьского районного суда г. Краснодара отменено ввиду неподсудности рассматриваемого дела данному районному суду.
Не согласившись с указанным решением судьи, старший государственный инспектор Росприроднадзора по КК и РА < Ф.И.О. >8 обратился с жалобой в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции.
Постановлением от 30 октября 2019 года судьи Четвертого кассационного суда общей юрисдикции решение от 30 октября 2019 года судьи Краснодарского краевого суда отменено, дело возвращено для рассмотрения по существу в краевой суд.
Обжалуемым решением от 28.08.2019 года судьи Октябрьского районного суда г. Краснодара постановление государственного инспектора Росприроднадзора по КК и РА оставлено без изменения, жалоба защитника общества - без удовлетворения.
В жалобе, поданной в Краснодарский краевой суд, защитник ПАО "НК "Роснефть"-Кубаньнефтепродукт", по доверенности < Ф.И.О. >3, просит отменить решение судьи районного суда от 28 августа 2020 года и постановление от 18.07.2019 года, прекратить производство по делу, указывая, что они незаконны, вынесены с нарушением требований законодательства.
Проверив материалы дела, выслушав защитника ПАО "НК "Роснефть"-Кубаньнефтепродукт", по доверенности < Ф.И.О. >4, поддержавшую доводы жалобы, обсудив доводы жалобы, судья Краснодарского краевого суда не находит оснований для отмены решения судьи районного суда.
Пунктом 1 статьи 16.4 Федерального закона от 10.01.2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" предусмотрено, что плата за выбросы загрязняющих веществ, сбросы загрязняющих веществ вносится лицами, обязанными вносить плату, в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации по месту нахождения стационарного источника. Плата за размещение отходов производства и потребления вносится лицами, обязанными вносить плату, по месту нахождения объекта размещения отходов производства и потребления.
Судьей районного суда установлено, что ПАО "НК "Роснефть"- Кубаньнефтепродукт" осуществляло размещение отходов производства и потребления на полигоне ТБО, эксплуатируемом ОАО "Мусороуборочная компания", ООО "Транс Сервис", а также ООО "МП "ЖКХ" Красноармейского района. Плата за негативное воздействие на окружающую среду за 2017-2018 года внесена на расчетный счет Управления по объемам отходов, образованным в <Адрес...>" объект , однако плата по месту размещения в соответствии с утвержденными нормативами образования отходов и лимитов на их размещение 02.09.2016 N О537, не внесена.
Таким образом, ПАО "НК "Роснефть"- Кубаньнефтепродукт", в нарушение пункта 1 статьи 16.4 Федерального закона от 10.01.2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", внесло плату не по месту утвержденному нормативами образования отходов и лимитами на их размещение.
В связи с чем, 18 июля 2019 года постановлением старшего государственного инспектора Межрегионального управления Росприроднадзора по Краснодарскому краю и Республике Адыгея ПАО "НК "Роснефть"- Кубаньнефтепродукт" привлечено к административной ответственности по статье 8.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которой сокрытие, умышленное искажение или несвоевременное сообщение полной и достоверной информации о состоянии окружающей среды и природных ресурсов, об источниках загрязнения окружающей среды и природных ресурсов или иного вредного воздействия на окружающую среду и природные ресурсы, о радиационной обстановке данных, полученных при осуществлении производственного экологического контроля, информации, содержащейся в заявлении о постановке на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, декларации о воздействии на окружающую среду, декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду, отчете о выполнении плана мероприятий по охране окружающей среды или программы повышения экологической эффективности, а равно искажение сведений о состоянии земель, водных объектов и других объектов окружающей среды лицами, обязанными сообщать такую информацию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 8.5.2 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от двадцати тысяч до восьмидесяти тысяч рублей.
Вина ПАО "НК "Роснефть"- Кубаньнефтепродукт" в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 8.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается собранными по делу доказательствами, оцененными судьей по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Действия лица, привлекаемого к административной ответственности, правильно квалифицированы по статье 8.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание назначено в пределах санкции статьи.
При таких обстоятельствах, судьей районного суда обоснованно оставлено без изменения постановление старшего государственного инспектора Межрегионального управления Росприроднадзора по Краснодарскому краю и Республике Адыгея < Ф.И.О. >6 от 18 июля 2019 года, жалоба ПАО "НК "Роснефть"- Кубаньнефтепродукт" - без удовлетворения.
Доказательства, положенные судьей в основу своих выводов, сомнений в достоверности не вызывают, им дана соответствующая правовая оценка.
Довод жалобы о том, что производство по делу об административном правонарушении в отношении ПАО "НК "Роснефть"- Кубаньнефтепродукт" подлежит прекращению, является необоснованным, так как обстоятельства, исключающие производство по данному делу, отсутствуют.
Другие доводы жалобы не могут повлечь отмену решения суда, так как были исследованы судьей районного суда в полном объеме и мотивированно отклонены.
При рассмотрении дела судьей Краснодарского краевого суда не установлено нарушений норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, влекущих отмену или изменение решения судьи районного суда.
При таких обстоятельствах, судья Краснодарского краевого суда приходит к выводу о законности и обоснованности обжалуемого решения.
Руководствуясь статьями 30.6 - 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья краевого суда
решил:
решение судьи Октябрьского районного суда г.Краснодара от 28 августа 2020 года оставить без изменения, жалобу защитника ПАО "НК "Роснефть"-Кубаньнефтепродукт", по доверенности < Ф.И.О. >3, - без удовлетворения.
Судья
краевого суда Пегушин В.Г.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка