Решение Бежицкого районного суда г. Брянска от 28 апреля 2021 года №12-51/2021

БЕЖИЦКИЙ РАЙОННЫЙ СУД Г. БРЯНСКА

РЕШЕНИЕ

от 28 апреля 2021 года Дело N 12-51/2021
Судья Бежицкого районного суда г. Брянска Моисеева И.В. (г. Брянск, Бежицкий район, ул. Майской Стачки, д.9) с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, Кешишяна Е.Б. рассмотрев жалобу Кешишяна Ерванда Бегларовича на постановление инспектора ГИБДД УМВД России по г. Брянску N от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Кешишяна Ерванда Бегларовича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и фактически проживающего по адресу: <адрес>, <данные изъяты>
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу по делу об административном правонарушении, составленному инспектором ДПС ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Брянску Кешишян Е.Б. ДД.ММ.ГГГГ в 15-30 управлял транспортным средством Тойота Лексус, гос.N не зарегистрированном в установленном законом порядке.
Постановлением инспектора ДПС ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Брянску N от ДД.ММ.ГГГГ Кешишян Е.Б. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.
Не согласившись с указанным постановлением, Кешишян Е.Б. обратился в Бежицкий районный суд г. Брянска с жалобой, ссылаясь на его незаконность и необоснованность.
Кешишян Е.Б. при рассмотрении жалобы ее поддержал. Просил учесть, что он является гражданином как России, так и Армении, на территории Армении имеет постоянное место жительства, поэтому автомобиль, который он использует на территории России, им был зарегистрирован по месту постоянного проживания в Армении.
Инспектор ДПС ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Брянску на рассмотрении жалобы не явился, о дате, месте и времени рассмотрения извещен надлежаще.
В силу ст. 30.6 КоАП РФ жалоба рассмотрена в отсутствие не явившегося должностного лица.
Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, изучив материалы дела, доводы жалобы, прихожу к следующему.
В соответствии с ч.1 ст. 12.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность за управление транспортным средством, не зарегистрированным в установленном порядке, в виде наложения административного штрафа в размере от пятисот до восьмисот рублей.
Согласно пункту 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.06.2019 N 20 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 12.1 КоАП РФ, выражается в управлении транспортным средством, в отношении которого не выполнена предусмотренная законом обязанность по его регистрации (постановке на государственный учет) или по внесению изменений в регистрационные данные транспортного средства в случаях, установленных законом, в том числе, когда транспортное средство было снято с регистрационного учета, и при этом не реализована обязанность по его регистрации в установленный законом срок, либо регистрация транспортного средства прекращена (аннулирована).
Административной ответственности по указанным нормам подлежит лицо, управляющее не зарегистрированным в установленном порядке транспортным средством, независимо от того, на ком лежит обязанность по его регистрации.
В соответствии с ч. 3 статьи 15 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" транспортное средство допускается к участию в дорожном движении в случае, если оно состоит на государственном учете, его государственный учет не прекращен и оно соответствует основным положениям о допуске транспортных средств к участию в дорожном движении, установленным Правительством Российской Федерации.
В соответствии со статьей 5 ФЗ "О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации" от 03.08.2018 N 283-ФЗ государственный учет транспортных средств, принадлежащих физическим лицам, зарегистрированным по месту жительства или по месту пребывания в российской Федерации, а также в иных случаях, установленных настоящим Федеральным законом, является обязательным.
На основании пункта 1 части 3 статьи 8 указанного Закона владелец транспортного средства обязан обратиться с заявлением в регистрационное подразделение для постановки транспортного средства на государственный учет в течение десяти дней со дня временного ввоза транспортного средства на территорию Российской Федерации на срок более одного года либо со дня приобретения прав владельца транспортного средства, ранее не состоявшего на государственном учете в Российской Федерации.
Требования, касающиеся государственного учета, не распространяются на транспортные средства, участвующие в международном движении или ввозимые на территорию Российской Федерации на срок не более одного года.
Согласно статье 1 "Конвенции о дорожном движении" (заключена в г. Вене 08.11.1968) транспортное средство считается находящимся в "международном движении", если оно: принадлежит физическому лицу, имеющему обычное место жительства вне этого государства, не зарегистрировано в этом государстве, временно ввезено в него.
Пунктом 2(1) постановления Правительства Российской Федерации от 12.08.1994 N 938 "О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации" предусмотрено, что регистрация транспортных средств, за исключением транспортных средств, зарегистрированных на территории государств - членов Евразийского экономического союза или временно ввезенных на таможенную территорию Евразийского экономического союза на срок не более 6 месяцев, осуществляется с выдачей соответствующих документов и государственных регистрационных знаков без резервирования за юридическими или физическими лицами их отдельных серий или сочетаний символов. Порядки выдачи таких знаков устанавливаются Министерством внутренних дел Российской Федерации, Министерством сельского хозяйства Российской Федерации в соответствии с их компетенцией.
На основании подпункта 5 пункта 1 ст. 260 Таможенного Кодекса Евразийского экономического союза таможенному декларированию подлежат транспортные средства для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза любым способом, за исключением транспортных средств для личного пользования, зарегистрированных в государствах-членах Союза.
Определяя правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации, Федеральный закон от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" устанавливает, что транспортное средство допускается к участию в дорожном движении в случае, если оно состоит на государственном учете, его государственный учет не прекращен и оно соответствует основным положениям о допуске транспортных средств к участию в дорожном движении, установленным Правительством Российской Федерации. Требования, касающиеся государственного учета, не распространяются на транспортные средства, участвующие в международном движении или ввозимые на территорию Российской Федерации на срок не более одного года (пункт 3 статьи 15).
В соответствии со статьей 1 Конвенции о дорожном движении транспортное средство считается находящимся в "международном движении" по территории какого-либо государства, если оно принадлежит физическому или юридическому лицу, имеющему обычное местожительство вне этого государства; не зарегистрировано в этом государстве; временно ввезено в него.
Вместе с тем предусмотрена возможность временного ввоза лицами, постоянно проживающими в <адрес>, легковых автомобилей в качестве иностранных товаров, зарегистрированных на территории Республики Армения, без уплаты таможенных пошлин, налогов и без внесения обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов на территории других государств-членов ЕАЭС.
При этом срок использования таких автомобилей не органичен на территориях других государств-членов ЕАЭС, но их отчуждение, передача в пользование, распоряжение иным лицам, не являющимся гражданами Республики Армения (постоянно проживающим на территории Российской Федерации), возможны только при условии их таможенного декларирования и уплаты разницы сумм таможенных пошлин, налогов.
Исходя из содержания статей 35, 36 Конвенции о дорожном движении, зарегистрированные на территории государств транспортные средства должны иметь регистрационные знаки этих государств, а водитель этого транспортного средства должен иметь свидетельство о регистрации, выданное в подтверждение факта регистрации компетентным органом данного государства.
Следовательно, водитель транспортного средства вправе участвовать в международном движении лишь в случае, если его транспортное средство имеет номерные знаки государства, гражданином которого он является.
Из представленных при рассмотрении жалобы доказательств усматривается, что Кешишян Е.Б. является гражданином <данные изъяты>. Согласно паспортным данным гражданина <данные изъяты> Кешишяна Е.Б. серии N выданным ДД.ММ.ГГГГ, он имеет место постоянной регистрации не территории <адрес> ДД.ММ.ГГГГ
При таких обстоятельствах постановление инспектора ГИБДД УМВД России по г. Брянску N от ДД.ММ.ГГГГ Кешишяна Е.Б. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подлежит отмене, производство по делу об административном правонарушении в отношении Кешишяна Е.Б. подлежит прекращению на основании пункта 2 части 1 ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях за отсутствием состава административного правонарушения, поскольку транспортное средство зарегистрирована в установленном порядке в государстве, чьим гражданином является его собственник.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. ст.ст.30.7-30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛ:
Постановление инспектора ГИБДД УМВД России по г. Брянску N от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Кешишяна Ерванда Бегларовича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и фактически проживающего по адресу: <адрес>, не работающего - отменить.
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Кешишяна Ерванда Бегларовича - прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.
Судья И.В. Моисеева


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка