Решение от 18 августа 2014 года №12-51/2014

    Дело № 12-51/2014        
 
    Р Е Ш Е Н И Е
 
    с. Старая Полтавка                                                                       18 августа 2014 года
 
 
            Судья Старополтавского районного суда Волгоградской области Строганова С.И.,      
 
    с участием старшего помощника прокурора Старополтавского района Волгоградской области Кабкова В.В.,
 
    представителя администрации Черебаевского сельского поселения Старополтавского муниципального района Волгоградской области по доверенности № 1 от 01.01.2014 года Панова Д.В.,
 
           рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Старополтавского районного суда административное дело по протесту прокурора Старополтавского района на постановление территориальной административной комиссии администрации Черебаевского сельского поселения Старополтавского муниципального района Волгоградской области № от 02 июля 2014 года в отношении:
 
          Аймухамбетов К.Б. , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по <адрес>, о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.8.17 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности,
 
                                                     У С Т А Н О В И Л:
 
 
           постановлением № от 02 июля 2014 года территориальной административной комиссии администрации Черебаевского сельского поселения Старополтавского муниципального района Волгоградской области Аймухамбетов К.Б. привлечён к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.17 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности в виде штрафа в размере 2000 рублей.
 
          В судебном заседании старший помощник прокурора просит восстановить пропущенный по уважительной причине срок подачи протеста, постановление отменить и направить на новое рассмотрение.
 
         Лицо, в отношении которого вынесено постановление о привлечении к административной ответственности Аймухамбетов К.Б., надлежащим образом уведомленный о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явился, возражений не представил.
 
          Должностное лицо, вынесшее постановление, председатель территориальной административной комиссии Порядный М.Д., о времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образов, в судебное заседание не явился, его интересы в суде представлял по доверенности Панов Д.В.
 
             Представитель должностного лица, вынесшего постановление, председателя территориальной административной комиссии Порядного М.Д. - Панов Д.В. в судебном заседании возражал против отмены постановления и направлении его на новое рассмотрение.
 
    В соответствии со ст. 30.3 Ко АП РФ,1. Жалоба (протест) на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
 
    2. В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу (протест), может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.
 
           Доводы старшего помощника прокурора о причинах пропуска срока подачи протеста, считаю обоснованными, поскольку в прокуратуру Старополтавского района Волгоградской области, заявление о проведении проверки законности указанного постановления поступило только 15.07.2014 года. При таких обстоятельствах считаю необходимым восстановить срок для подачи протеста.
 
           Выслушав участвовавших в рассмотрении дела лиц, проверив материалы дела, прихожу к выводу, что протест подлежит удовлетворению, постановление подлежит отмене и направлению на новое рассмотрение по следующим основаниям.
 
           В судебном заседании установлено следующее:
 
           Постановлением по делу об административном правонарушении        постановлением № от 02 июля 2014 года территориальной административной комиссии администрации Черебаевского сельского поселения Старополтавского муниципального района Волгоградской области Аймухамбетов К.Б. был привлечен к административной ответственности по ст.8.17 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности и ему было назначено административное наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей.
 
          При рассмотрении дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 08.00 час., специалистом администрации Черебаевского сельского поселения ФИО1 были выявлены КРС в количестве 3 голов, принадлежащие жителю с. Аймухамбетову К.Б., находящиеся без присмотра по <адрес> Данные обстоятельства свидетельствуют о нарушении правил выпаса сельскохозяйственных животных, утвержденных решением Черебаевской сельской думы от 08.06.2010 года № 14/2, согласно которым граждане обязаны не допускать выпас сельскохозяйственных животных и домашней птицы на территории населенного пункта, а также их бродяжничества.
 
          По данному факту в отношении Аймухамбетова К.Б. был составлен протокол об административном нарушении, предусмотренном ст. 8.17 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности.
 
    В соответствии с ч.1 ст. 29.10 Кодекса об административных правонарушениях в постановлении по делу об административном правонарушении должно быть указано помимо прочего:
 
    - статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения.
 
          Статья 8.17 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности имеет 2 части.
 
          Однако при вынесении постановления № от 02.07.2014 года о привлечении Аймухамбетова К.Б. к административной ответственности часть данной статьи не была конкретизирована, и Аймухамбетов К.Б. был привлечен к административной ответственности по ст. 8.17 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности без указания части.
 
          Указанные нарушения процессуального закона являются существенными и влекут за собой отмену постановления.
 
          При таких обстоятельствах, постановление № от 02 июля 2014 года территориальной административной комиссии администрации Черебаевского сельского поселения Старополтавского муниципального района Волгоградской области в отношении Аймухамбетов К.Б., который был привлечён к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.17 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности в виде штрафа в размере 2000 рублей, не может считаться законным и обоснованным и подлежит отмене.
 
          На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6-30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
 
Р Е Ш И Л:
 
    протест прокурора Старополтавского района на постановление № от 02 июля 2014 года территориальной административной комиссии администрации Черебаевского сельского поселения Старополтавского муниципального района Волгоградской области о привлечении Аймухамбетова К.Б. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.17 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности в виде штрафа в размере 2000 рублей, удовлетворить.
 
    Постановление № от 02 июля 2014 года территориальной административной комиссии администрации Черебаевского сельского поселения Старополтавского муниципального района Волгоградской области о привлечении Аймухамбетова К.Б. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.17 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности в виде штрафа в размере 2000 рублей, отменить и материалы дела направить в территориальную административную комиссию администрации Черебаевского сельского поселения Старополтавского муниципального района Волгоградской области на новое рассмотрение.
 
    Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Старополтавский районный суд Волгоградской области в течение десяти дней.
 
    Судья                                                                                                   С.И. Строганова