Решение от 16 апреля 2013 года №12-51/2013год

дело № 12 – 51 / 2013 год РЕШЕНИЕ
    г.Муром 16 апреля 2013 года
 
    Судья Муромского городского суда Владимирской области Колычихин И.В.
 
    с участием представителя ОГИБДД ММ ОМВД России «Муромский» по доверенности Рыжакова А.А.,
 
    рассмотрев жалобу заместителя начальника ОГИБДД ММ ОМВД России «Муромский» Гусева И.А. на постановление мирового судьи судебного участка № 6 города Мурома и Муромского района Владимирской области Фоминой А.Н. от 18 марта 2013 года, которым
 
    Матвеев Алексей Павлович, Персональные данные
 
    освобожден от административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в силу малозначительности совершенного административного правонарушения,
 
у с т а н о в и л:
 
    постановлением мирового судьи судебного участка № 6 города Мурома и Муромского района Владимирской области Фоминой А.Н. от 18 марта 2013 года Матвеев А.П. освобожден от административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в силу малозначительности совершенного административного правонарушения.
 
    Согласно постановлению мирового судьи Матвеев А.П. постановлением инспектора ДПС ОГИБДД (дислокация пгт. Красная Горбатка) ММ ОМВД России «Муромский» от 12 декабря 2012 года был подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 300 руб. за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.9 Кодекса РФ об административных правонарушения. Копия постановления Матвееву А.П. вручена, об ответственности за неуплату штрафа в срок предупрежден. Однако в течение 30 суток после вступления постановления в законную силу административный штраф им не уплачен.
 
    Обжалуя постановление мирового судьи судебного участка № 6 города Мурома и Муромского района Владимирской области от 18 марта 2013 года заместитель начальника ОГИБДД ММ ОМВД России «Муромский» Гусев И.А. просил постановление мирового судьи отменить и направить на новое рассмотрение, поскольку данное административное правонарушения нельзя признать малозначительным.
 
    В судебном заседании представитель заявителя доводы жалобы поддержал и просил ее удовлетворить.
 
    Заинтересованное лицо Матвеев А.П. о месте и времени рассмотрения жалобы извещен надлежащим порядком судебной повесткой, однако в суд не явился.
 
    Выслушав объяснение лица, участвующего в рассмотрении жалобы, проверив материалы дела об административном правонарушении, полагаю, что жалоба обоснована и подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Положениями части 1 статьи 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
    В соответствии с частью 1 статьи 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки.
 
    Согласно части 5 статьи 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении 30 дней со срока, указанного в части 1 статьи 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, принимают решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с частью 1 статьи 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
 
    Исходя из системного толкования части 1 статьи 20.25 и статьи 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить штраф не позднее 30 дней со дня вступления в силу постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа, и после истечения данного срока в случае неуплаты штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
 
    Как следует из материалов дела, указанное постановление о назначении административного наказания вступило в законную силу 24 декабря 2012 года.
 
    В срок, установленный частью 1 статьи 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административный штраф Матвеевым А.П. уплачен не был.
 
    Таким образом, деяние, совершенное Матвеевым А.П., выразившееся в неуплате административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом РФ об административных правонарушениях, образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
 
    Вывод мирового судьи судебного участка № 6 города Мурома и Муромского района Владимирской области о наличии события правонарушения и виновности Матвеева А.П. в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, является правильным и обоснованным.
 
    Собранные по делу об административном правонарушении доказательства оценены в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
 
    Вместе с тем, освобождая Матвеева А.П. от административной ответственности за совершенное правонарушение в связи с малозначительностью, суд учел то, что штраф Матвеевым А.П. оплачен, ущерб правоотношениям в области охраны общественного порядка не причинен.
 
    Однако в соответствии с пунктом 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» (ред. от 09.02.2012) такие обстоятельства, как, например, личность и имущественное положение привлекаемого к ответственности лица, добровольное устранение последствий правонарушения, возмещение причиненного ущерба, не являются обстоятельствами, характеризующими малозначительность правонарушения. Они в силу частей 2 и 3 статьи 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях учитываются при назначении административного наказания.
 
    Таким образом, постановление мирового судьи судебного участка № 6 города Муром и Муромского района Владимирской области от 18 марта 2013 года в отношении Матвеева А.П. об освобождении его от административной ответственности в связи с малозначительностью нельзя признать законным и обоснованным, поэтому оно подлежит отмене.
 
    По смыслу пункта 14 указанного Постановления Пленума неуплата административного штрафа не является длящимся правонарушением и срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушения, по которым обязанность не была выполнена к определенному нормативным правовым актом сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока (в данном случае по истечении тридцати дней с 24 декабря 2012 года, то есть 24 января 2013 года).
 
    Согласно части 1 статьи 4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за административные правонарушения, предусмотренные частью 1 статьи 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, составляет три месяца.
 
    Руководствуясь частью 4 пункта 1 статьи 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
 
р е ш и л:
 
    1. Жалобу заместителя начальника ОГИБДД ММ ОМВД России «Муромский» Гусева И.А. удовлетворить.
 
    2. Постановление мирового судьи судебного участка № 6 города Мурома и Муромского района Владимирской области от 18 марта 2013 года, которым Матвеев А.П. освобожден от административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в силу малозначительности совершенного административного правонарушения, отменить.
 
    3. Возвратить дело на новое рассмотрение мировому судье судебного участка № 6 города Мурома и Муромского района Владимирской области.
 
    Решение обжалованию не подлежит и вступает в законную силу немедленно после вынесения.
 
Судья И.В.Колычихин