Решение от 05 июня 2013 года №12-51/2013

    Дело № 12-51/2013
 
 
РЕШЕНИЕ
 
    г. Мирный РС (Я) 5 июня 2013 г.
 
    Судья Мирнинского районного суда Республики Саха (Якутия) Рахманин Н.Б., при секретаре Черневич Н.В., с участием лица привлекаемого к административной ответственности Ткаченко Л.В. рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу должностного лица - директора МАОУ «СОШ № 8» Ткаченко Л.В. на постановление № 88 от 15 мая 2013 г., вынесенного Государственным инспектором Отдела надзорной деятельности Мирнинского района ФИО10 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 20.4 КоАП РФ,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Постановлением Государственного инспектора УНД ГУ МЧС России по РС (Я) Отдела надзорной деятельности Мирнинского района ФИО11 директор МАОУ «СОШ № 8» Ткаченко Л.В. привлечена к административной ответственности по ч. 4 ст. 20.4 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 15000 рублей за административное правонарушение, выразившееся в том, что – заключен договор на обслуживание системы оповещения людей о пожаре с организацией, не имеющей лицензии на данный вид деятельности.
 
    Директор МАОУ «СОШ № 8» Ткаченко Л.В. обратилась в суд с жалобой на указанное выше постановление, в которой ставится вопрос о его отмене. В жалобе указывается, что договор заключен с ООО ЧОО «Охрана-Сервис-Светлый», имеющей лицензию на данный вид деятельности. Считает постановление вынесено незаконно, просит его отменить и признать действия инспектора незаконными.
 
    В судебном заседании Ткаченко Л.В. доводы жалобы поддержала, просит её удовлетворить, а постановление отменить.
 
    Представитель ООО ЧОО «Охрана-Сервис-Светлый» Иванов А.С. в суде пояснил, что охранное предприятие имеет лицензию на право осуществления деятельности по обслуживанию систем оповещения людей о пожаре.
 
    Представитель УНД ГУ МЧС России по РС (Я) ОНД Мирнинского района Орешникова В.В. извещенный о времени и месте судебного заседания надлежащим образов, в суд не явилась, ходатайств об отложении дела не заявляла.
 
    Руководствуясь ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ судом принято решение о рассмотрении дела в её отсутствие.
 
    Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности Ткаченко Л.В. представителя ООО ЧОО «Охрана-Сервис-Светлый», проверив материалы дела, судья считает, что обжалуемое постановление подлежит отмене по следующим основаниям.
 
    В соответствии со ст. 38 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут, в том числе лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом.
 
    Правилапротивопожарного режима содержат требования пожарной безопасности, устанавливающие правила поведения людей, порядок организации производства и (или) содержания территорий, зданий, сооружений, помещений организаций и других объектов в целях обеспечения пожарной безопасности.
 
    Одним из таких правил является заключение договор на эксплуатационное обслуживание автоматической пожарной сигнализации, с организациями, имеющими соответствующую лицензию на право осуществления такой деятельности.
 
    Судом установлено, что согласно приложенному к делу договору № 18 от 12 декабря 2012 г. на оказание охранных услуг и приложенной к нему лицензии № от <дата> г., где в п. 3 указано - охрана объектов и (или) имущества на объектах с осуществлением работ по проектированию, монтажу и эксплуатационному обслуживанию технических средств охраны и (или) с принятием соответствующих мер реагирования на их сигнальную информацию, ООО ЧОО «Охрана-Сервис-Светлый» имеет право на обслуживание систем оповещения людей о пожаре.
 
    Таким образом, Ткаченко Л.В. являясь директором МАОУ «СОШ № 8» заключила договор на обслуживание систем оповещения людей о пожаре с организацией имеющей лицензию на данный вид деятельности.
 
    Анализируя доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к выводу о необоснованности, содержащегося в постановлении об административном правонарушении вывода, о заключении Ткаченко Л.В.. договора с организацией не имеющей лицензии на данный вид деятельности.
 
    Согласно ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
 
    При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отсутствии события административного правонарушения.
 
    Согласно п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению, в случае отсутствия события административного правонарушения.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Жалобу Ткаченко Л.В. удовлетворить.
 
    Постановлением № 88 от 15 мая 2013 г. вынесенное Государственным инспектором УНД ГУ МЧС России по РС (Я) Отдела надзорной деятельности Мирнинского района Орешниковой В.В. в отношении директора МАОУ «СОШ № 8» Ткаченко Л.В. – отменить, производство по административному делу прекратить, в связи с отсутствием события административного правонарушения.
 
    Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Саха (Якутия) в течение 10 суток со дня получения или вручения его копии.
 
    Судья п/п
 
    Копия верна
 
    Судья Мирнинского
 
    районного суда РС (Я) Н.Б. Рахманин
 
    Секретарь судебного заседания Н.В. Черневич