Решение от 25 апреля 2014 года №12-510/2014

№12-510/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
по жалобе по делу об административном правонарушении
 
    «25» апреля 2014 года
 
г. Сыктывкар
 
    Судья Сыктывкарского городского суда Республики Коми Дульцева Ю.А.,
 
        рассмотрев протест прокурора г.Сыктывкара на постановление УМВД России по г.Сыктывкару от ** ** **. о привлечении Бурмистрова А.И к административной ответственности по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ,
 
у с т а н о в и л :
 
    Прокурор г.Сыктывкара обратился в суд с протестом на постановление МВД России по г.Сыктывкару от ** ** **. о привлечении Бурмистрова А.И к административной ответственности по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ. Одновременно заявил ходатайство о восстановлении срока для обжалования данного постановления.
 
    В обоснование жалобы указал, что 27.03.2014г. прокуратурой г.Сыктывкара проведена проверка исполнения наказаний и применению иных мер уголовно-правового характера в ходе проведения которой было установлено, что Бурмистров А.И. 31.01.2014г. находился возле д.... по ул.... г.Сыктывкара и распивал алкогольные напитки, в связи с чем, привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.20. КоАП РФ, вместе с тем из справки о судимости №... следует, что Бурмистров А.И. отбывал наказание в местах лишения свободы . Таким образом, отбывая наказание в местах лишения свободы, он объективно не мог совершить указанное правонарушение, в связи с чем, постановление по делу об административном правонарушении является незаконным, и подлежит отмене.
 
    В судебном заседании стороны участия не приняли, исследовав материалы административного дела в их совокупности, суд приходит к следующему.
 
    Согласно ч.1 ст.30.9 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, и (или) решение вышестоящего должностного лица по жалобе на это постановление могут быть обжалованы в суд по месту рассмотрения жалобы, а затем в вышестоящий суд.
 
    Нормой ст.30.3 КоАП РФ установлено, что жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.
 
    Принимая во внимание, что факт вынесения постановления о привлечении Бурмистрова А.И. к административной ответственности стал известен 27.03.2014г. при проведении проверки, суд считает возможным восстановить прокурору г.Сыктывкара процессуальный срок для обжалования данного постановления.
 
    Из протокола об административном правонарушении СР №... от ** ** **. следует, что Бурмистров А.И. 31.01.2014г. в 19 час. 05 мин. возле д.... по ул.... г.Сыктывкара распивал алкогольный напиток пиво из бутылки емкостью 0,5л. с содержанием этилового спирта 5,4%, чем нарушил ч.1 ст.20.20 КоАП РФ.
 
    Согласно постановления по делу об административном правонарушении от ** ** **. к протоколу СР №... от ** ** **. следует, что Бурмистров А.И. привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ в виде наложения штрафа .
 
    В соответствии с ч.1 ст.20.20 КоАП РФ потребление (распитие) алкогольной продукции в местах, запрещенных федеральным законом, - влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи пятисот рублей.Согласно ст.26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
 
    В силу части 2 статьи 26.2 КоАП РФ эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
 
    Из справки ФКУ ИК- следует, что Бурмистров А.И. отбывал наказание в местах лишения свободы
 
    Согласно ч.1 ст.2.1. КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
 
    Статьей 1.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях установлено, что лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
 
    Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (ст.24.1. КоАП РФ).
 
    В соответствии с ч.1. ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии события административного правонарушения и состава административного правонарушения.
 
    Принимая во внимание, что на момент вынесения постановления от ** ** **. Бурмистров А.И. находился в местах лишения свободы, что исключало возможность совершения правонарушения и привлечения его к административной ответственности, суд приходит к выводу об отмене вынесенного постановления и прекращении производства по делу.
 
    Учитывая изложенное, руководствуясь ст.24.5 КоАП РФ, суд
 
    р е ш и л :
 
    Восстановить прокурору г.Сыктывкара срок для обжалования постановления от ** ** **. о привлечении Бурмистрова А.И к административной ответственности по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ.
 
    Постановление УМВД России по г.Сыктывкару от ** ** **. о привлечении Бурмистрова А.И к административной ответственности по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ -отменить, производство по административному делу в отношении Бурмистрова А.И -прекратить.
 
        Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Верховный суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд.
 
    Судья -             Ю.А.Дульцева