Решение Санкт-Петербургского городского суда от 28 мая 2020 года №12-509/2020

САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 28 мая 2020 года Дело N 12-509/2020
Судья Санкт-Петербургского городского суда Куприк С.В. при секретаре Труфановой Н.А., рассмотрев 28 мая 2020 года в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по жалобе на постановление судьи Зеленогорского районного суда Санкт-Петербурга от 21 апреля 2020 года в отношении
Самарова Шахзодбека Бахтиер угли, родившегося <дата> в Республике Узбекистан, гражданина Республики Узбекистан,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением судьи Зеленогорского районного суда Санкт-Петербурга от 21 апреля 2020 года Самаров Ш.Б.у. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 18.8 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 7 000 рублей с административным выдворением за пределы РФ в форме самостоятельного контролируемого выезда.
Самаров Ш.Б.у. обратился в Санкт-Петербургский городской суд с жалобой об отмене вынесенного постановления. В обоснование жалобы указал, что судом первой инстанции не учтены обстоятельства, повлекшие за собой данное правонарушение, а именно: в связи со сложившейся обстановкой все государственные учреждения в апреле 2020 годы были закрыты, в связи с чем у Самарова Ш.Б. не было возможности продлить срок регистрации. Также Самаров Ш.Б.у. ссылается на то, что в ходе производства по делу нарушены его права, предусмотренные КоАП РФ.
Самаров Ш.Б.у. в Санкт-Петербургский городской суд не явился, о дате времени и месте рассмотрения жалобы уведомлен надлежащим образом, ходатайств об отложении не направил, в связи с чем полагаю возможным рассмотреть жалобу в его отсутствие.
Исследовав материалы дела и доводы жалобы, считаю жалобу подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст. ст. 26.2, 26.11 КоАП РФ судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица в его совершении на основании доказательств, оценка которых производится на основании всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела в совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.
Однако при рассмотрении настоящего дела указанные требования закона не были выполнены.
Административная ответственность по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ наступает в связи с нарушением иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившемся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом..
Ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрена административноая ответственность за нарушения, предусмотренные частями 2 настоящей статьи, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области.
В силу ч. 5 ст. 18.8 КоАП РФ повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частью 3 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа в размере от семи ч до десяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Как следует из постановления судьи районного суда, установлено, что Самаров Ш.Б. угли, являясь гражданином Республики Узбекистан поставлен на миграционный учет по адресу: <адрес>, однако фактически проживал по адресу: <адрес>, чем нарушил Правила миграционного учета, установленные ст. 20 Федерального закона N 109-ФЗ от 18.07.2006 г. "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ". Ранее, <дата> постановлением N... Врио начальника 81 отделения полиции ОМВД России по Курортному району г. Санкт-Петербурга <...> В.А. Самаров Ш.Б. угли признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей за нарушения правил миграционного учета.
Данные обстоятельства судья счел надлежащим образом установленными, и подтвержденными материалами дела, в связи с чем, признал заявителя виновным в совершении указанного административного правонарушения.
В нарушение п. 6 ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ постановление судьи немотивированно, не приведены суждения и нормы закона, на основании которых судья пришел к выводу о виновности Самарова Ш.Б. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 18.8 КоАП РФ.
В нарушение требований ст. 26.1 КоАП РФ, а также ст. 29.10 КоАП РФ, в постановлении суда отсутствуют обстоятельства, установленные судом в ходе рассмотрения дела.
В постановлении судьи приведен лишь перечень доказательств. В нарушение требований ст.ст. 26.11, 29.10 КоАП РФ отсутствуют исследование и оценка представленных по делу доказательств, на основании которых судьей установлены обстоятельства правонарушения и вина иностранного гражданина в его совершении.
Кроме того, в качестве доказательств виновности Самарова Ш.Б. угли судьей районного суда приведено постановлении врио начальника 81 отдела полиции ОМВД России по Курортному району Санкт-Петербурга <...> В.А. от <дата>, о признании Самарина Ш.Б.у. виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ. При этом, датой вступления в законную силу постановления значится <дата> (л.д. 12). Данное обстоятельство влияет на квалификацию совершенного Самаровым Ш.Б.у. правонарушения и не учтено судьей районного суда при рассмотрении дела.
При таких обстоятельствах, на основании п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ постановление судьи Зеленогорского районного суда подлежит отмене, в связи с существенным нарушением процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а дело - возвращению в тот же суд на новое рассмотрение.
С учетом изложенного и, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Постановление судьи Зеленогорского районного суда Санкт-Петербурга от 21 апреля 2020 года, о признании Самарова Шахзодбека Бахтиера угли виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 18.8 КоАП РФ - отменить, дело возвратить в Зеленогорский районный суд на новое рассмотрение.
Судья Куприк С.В.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка