Дата принятия: 01 декабря 2020г.
Номер документа: 12-508/2020
ХАБАРОВСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 1 декабря 2020 года Дело N 12-508/2020
Судья Хабаровского краевого суда Волошина Е.В., рассмотрев жалобу защитника Трахимчик Т.В. - Латышева А.Ю. на постановление судьи Хабаровского районного суда Хабаровского края от 29 сентября 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.1.1 КоАП РФ, в отношении Трахимчик Т. В.,
УСТАНОВИЛ:
27 января 2020 года старшим инспектором ПДН ОПДН ОУУП и ПДН ОМВД России по Хабаровскому району Мотовской О.В. вынесено определение о возбуждении в отношении Трахимчик Т.В. дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.1.1 КоАП РФ, и проведении административного расследования.
По результатам проведения административного расследования 29 февраля 2020 года указанным выше должностным лицом административного органа Мотовской О.В. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.1.1 КоАП РФ.
Постановлением судьи Хабаровского районного суда Хабаровского края от 29 сентября 2020 года Трахимчик Т.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.1.1 КоАП РФ, и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 7 500 рублей.
Защитник Трахимчик Т.В. - Латышев А.Ю. обратился в Хабаровский краевой суд с жалобой, в которой просит постановление судьи районного суда отменить как незаконное, необоснованное, производство по делу прекратить.
В судебном заседании законный представитель несовершеннолетней потерпевшей ФИО1 - представитель ФКУЗ "Медико-санитарная часть N 27 ФСИН" России по Хабаровскому краю Сазонова Н.А. просила оставить постановление судьи без изменения.
Трахимчик Т.В., защитник Трахимчик Т.В. - Латышев А.Ю., извещенные о месте и времени рассмотрения дела, в суд не явились, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали, в связи с чем возможно рассмотреть дело в их отсутствие.
Изучив доводы жалобы, выслушав явившегося участника процесса, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.
Статьей 6.1.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нанесение побоев или совершение иных насильственных действий, причинивших физическую боль, но не повлекших последствий, указанных в статье 115 Уголовного кодекса Российской Федерации, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.
Из протокола об административном правонарушении от 29 февраля 2020 года следует, что 11 августа 2019 года в 11 час. 45 мин. Трахимчик Т.В., находясь в комнате гигиены в филиале "Дом ребенка" ФКУЗ МСЧ-27 ФСИН России по Хабаровскому краю, расположенного по адресу: Хабаровский муниципальный район, с.Заозерное, ул.Петра Черкасова, д.31, совершила в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, иные насильственные действия, причинив физическую боль, не повлекшую последствий, указанных в ст.115 Уголовного кодекса РФ, а именно: Трахимчик Т.В. левой рукой нанесла удар по затылку несовершеннолетней ФИО1
Указанные обстоятельства послужили основанием для привлечения Трахимчик Т.В. к административной ответственности, предусмотренной ст.6.1.1 КоАП РФ.
В силу п.8 ч.2, ч.3 ст.30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления. Судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
Согласно ч.1 ст.47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.
В силу ч.2 ст.29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении, по которому было проведено административное расследование, рассматривается по месту нахождения органа, проводившего административное расследование.
Согласно правовой позиции, изложенной в пп. "з" п.3 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" по делам, перечисленным в частях 1.1, 2, 3, 5 и 6 статьи 29.5 КоАП РФ, установлена исключительная территориальная подсудность, не подлежащая изменению по ходатайству лица, в отношении которого ведется производство по делу.
При определении территориальной подсудности дел об административных правонарушениях, по которым административное расследование проводилось должностным лицом структурного подразделения территориального органа федерального органа исполнительной власти (например, межрайонного отдела, межрайонного отделения, отдела, отделения, территориального пункта), необходимо учитывать, что исходя из положений части 2 статьи 29.5 КоАП РФ дело в указанном случае подлежит рассмотрению судьей районного суда по месту нахождения названного структурного подразделения, проводившего административное расследование.
Из материалов дела, в том числе из определения о возбуждении дела об административном правонарушении от 27 января 2020 года следует, что административное расследование проводилось должностным лицом отдела МВД России по Хабаровскому району, расположенного по адресу: г.Хабаровск, ул.Шкотова, д.9.
По окончании административного расследования должностное лицо отдела МВД России по Хабаровскому району, расположенного по адресу: г.Хабаровск, ул.Шкотова, д.9, в соответствии с положениями ч.6 ст.28.7 КоАП РФ составило протокол об административном правонарушении.
При этом орган, проводивший административное расследование - ОМВД России по Хабаровскому району - находится на территории Железнодорожного района г.Хабаровска, то есть в пределах территории, на которую распространяется юрисдикция Железнодорожного районного суда г.Хабаровска.
Таким образом, настоящее дело подлежало рассмотрению судьей Железнодорожного районного суда г.Хабаровска.
В силу положений ч.1 ст.1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
Согласно правовой позиции, приведенной в определениях Конституционного Суда Российской Федерации от 03 июля 2007 года N 623-О-П, от 15 января 2009 года N 144-О-П, решение, принятое с нарушением правил подсудности, не может быть признано правильным, поскольку оно вопреки ч.1 ст.47 и ч.3 ст.56 Конституции Российской Федерации принимается судом, не уполномоченным в силу закона на рассмотрение данного дела, что является существенным (фундаментальным) нарушением, влияющим на исход дела и искажающим саму суть правосудия.
Разрешение дела с нарушением правил подсудности не отвечает и требованию справедливого правосудия, поскольку суд, не уполномоченный на рассмотрение того или иного конкретного дела, не является, по смыслу ч.1 ст.46 и ч.1 ст.47 Конституции Российской Федерации, законным судом, а принятые в результате такого рассмотрения судебные акты не обеспечивают гарантии прав и свобод в сфере правосудия.
При таких обстоятельствах решение судьи Хабаровского районного суда Хабаровского края от 29 сентября 2020 года подлежит отмене.
В соответствии с п.5 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о направлении дела на рассмотрение по подведомственности, если при рассмотрении жалобы установлено, что постановление было вынесено неправомочными судьей, органом, должностным лицом.
Поскольку на момент рассмотрения жалобы в Хабаровском краевом суде срок давности привлечения Трахимчик Т.В. к административной ответственности, установленный ст.4.5 КоАП РФ, не истек, дело подлежит направлению на рассмотрение в Железнодорожный районный суд г.Хабаровска.
На основании изложенного и руководствуясь п.5 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Постановление судьи Хабаровского районного суда Хабаровского края от 29 сентября 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.1.1 КоАП РФ, в отношении Трахимчик Т. В. - отменить.
Дело направить на рассмотрение по подсудности в Железнодорожный районный суд г.Хабаровска.
Судья Хабаровского краевого суда Е.В.Волошина
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
