Решение Нижегородского областного суда от 10 июля 2019 года №12-506/2019

НИЖЕГОРОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 10 июля 2019 года Дело N 12-506/2019
г. Нижний Новгород 10 июля 2019 года
Судья Нижегородского областного суда Щербаков М.В., рассмотрев жалобу Луховцева В.А. на определение судьи Воскресенского районного суда Нижегородской области от 18 апреля 2019 года об отказе в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока обжалования постановления заместителя начальника отдела государственного земельного надзора Управления Россельхознадзора по Нижегородской области и Республике Марий Эл N от 31 января 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.7 КоАП РФ, в отношении Луховцева В.А.,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением заместителя начальника отдела государственного земельного надзора Управления Россельхознадзора по Нижегородской области и Республике Марий Эл N от 31 января 2019 года Луховцев В.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.7 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей.
Не согласившись с указанным постановлением должностного лица, Луховцев В.А. обратился в Воскресенский районный суд Нижегородской области с жалобой на него. Кроме того, просил восстановить срок для обжалования постановления, ссылаясь на позднее получение копии оспариваемого постановления.
Определением судьи Воскресенского районного суда Нижегородской области от 18 апреля 2019 года в удовлетворении ходатайства Луховцева В.А. о восстановлении пропущенного процессуального срока обжалования постановления заместителя начальника отдела государственного земельного надзора Управления Россельхознадзора по Нижегородской области и Республике Марий Эл N от 31 января 2019 года о привлечении Луховцева В.А. к административной ответственности по ч. 2 ст. 8.7 КоАП РФ отказано.
В жалобе, поданной в Нижегородский областной суд, Луховцев В.А. просит данное определение судьи отменить. В обоснование доводов жалобы заявитель указывает, что срок на обжалование постановления пропущен им по уважительной причине, поскольку в период с 06.02.2019 по 26.02.2019 он находился в отпуске за пределами Нижегородской области, в связи чем, своевременно обратиться с жалобой на постановление должностного лица, не имел возможности. Также указал, что жалоба была подана им в течение десяти дней с момента получения копии постановления должностного лица.
Луховцев В.А. в судебном заседании поддержал доводы жалобы.
Изучив материалы дела и доводы жалобы, заслушав Луховцева В.А., прихожу к следующему выводу.
В силу ч. 3 ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.
Согласно ч. 1 ст. 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Как следует из материалов дела, постановлением заместителя начальника отдела государственного земельного надзора Управления Россельхознадзора по Нижегородской области и Республике Марий Эл N от 31 января 2019 года Луховцев В.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.7 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей (л.д.20-24).
Копия указанного постановления была направлена Луховцеву В.А. 06.02.2019 и получена им 26.02.2019.
С жалобой на постановление должностного лица и ходатайством о восстановлении срока Луховцев В.А. обратился в Воскресенский районный суд Нижегородской области 07.03.2019 (путем направления по почте), указав, что копия постановления была получена им только 26.02.2019, после возвращения из очередного отпуска, в котором он находился в период с 06.02.2019 по 26.02.2019.
Отказывая в восстановлении процессуального срока обжалования, судья районного суда исходила из того, что срок на подачу жалобы на постановление заместителя начальника отдела государственного земельного надзора Управления Россельхознадзора по Нижегородской области и Республике Марий Эл N от 31 января 2019 года Луховцевым В.А. пропущен и отсутствуют уважительные причины его пропуска.
Судья вышестоящего суда не может согласиться с указанным выводом.
Как указывалось выше согласно почтового извещения, копия оспариваемого постановления должностного лица была получена Луховцевым В.А. лично 26.02.2019 (л.д.3), с жалобой на постановление Луховцев В.А. обратился в Воскресенский районный суд Нижегородской области (направил по почте) 07.03.2019 (л.д.48), т.е. в установленный ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ 10-ти дневный срок.
С учетом изложенного, вывод судьи суда первой инстанции о пропуске Луховцевым В.А. срока обжалования постановления заместителя начальника отдела государственного земельного надзора Управления Россельхознадзора по Нижегородской области и Республике Марий Эл N от 31 января 2019 года, не соответствует требованиям закона и материалам дела.
Вместе с тем, учитывая, что жалоба на постановление Луховцевым В.А. была подана в срок, установленный ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ, в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления следовало отказать, что и было сделано судьей районного суда, а поэтому судья вышестоящего суда полагает возможным, не отменяя оспариваемое определение, изменить его, исключив из мотивировочной части определения указание на пропуск Луховцевым В.А. срока обжалования постановления заместителя начальника отдела государственного земельного надзора Управления Россельхознадзора по Нижегородской области и Республике Марий Эл 52 N П-04-47/19 от 31 января 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.7 КоАП РФ, в отношении Луховцева В.А., а дело направить в районный суд для рассмотрения жалобы по существу.
Руководствуясь ст.ст. 30.3, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛ:
Определение судьи Воскресенского районного суда Нижегородской области от 18 апреля 2019 года изменить в части, исключив из мотивировочной части определения указание на пропуск Луховцевым В.А. срока обжалования постановления заместителя начальника отдела государственного земельного надзора Управления Россельхознадзора по Нижегородской области и Республике Марий Эл N от 31 января 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.7 КоАП РФ, в отношении Луховцева В.А.
В остальной части определение судьи Воскресенского районного суда Нижегородской области от 18 апреля 2019 года оставить без изменения.
Дело направить в Воскресенский районный суд Нижегородской области для рассмотрения жалобы по существу.
Судья областного суда М.В. Щербаков


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка