Решение Нижегородского областного суда от 03 августа 2017 года №12-506/2017

 
НИЖЕГОРОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 03 августа 2017 года Дело N 12-506/2017
 
г. Нижний Новгород 03.08.2017года
Судья Нижегородского областного суда Дороднов Г.И., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по жалобе защитника ОАО «Нижегородский водоканал» по доверенности Абраковой Т.М. на определение Сормовского районного суда Нижегородской области от 27.04.2017года по делу об административном правонарушении,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением главного специалиста инспекции административно-технического надзора Нижегородской области от 06.04.2017года ОАО «Нижегородский водоканал» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4. 1 ст. 3.1 Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 300 000 рублей.
Данное постановление защитником ОАО «Нижегородский водоканал» по доверенности Абраковой Т.М. было обжаловано в Сормовский районный суд г. Н.Новгорода.
Определением Сормовского районного суда г. Н.Новгорода от 27.04.2017года ОАО «Нижегородский водоканал» отказано в принятии жалобы в связи с пропуском срока на её обжалование и отсутствие ходатайства о восстановлении такого срока.
В жалобе, поданной в Нижегородский областной суд, м защитником АО «Нижегородский водоканал» по доверенности Абраковой Т.М. ставится вопрос об отмене состоявшегося по делу определения суда от 27.04.2017года за незаконностью и необоснованностью.
Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы защитника ОАО «Нижегородский водоканал» по доверенности Абраковой Т.М., выслушав объяснения представителя ОАО «Нижегородский водоканал» по доверенности Абраковой Т.М., которой разъяснены права предусмотренные ст.25.4 КоАП РФ, ст.51 Конституции РФ, судья приходит к следующему.
Статьей 30.3 КоАП РФ установлен срок подачи жалобы на постановление по делу об административном правонарушении: десять суток со дня вручения или получения копии постановления (часть 1). В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу (часть 2).
Отказывая в принятии ОАО «Нижегородский водоканал» жалобы на постановление главного специалиста инспекции административно-технического надзора Нижегородской области от 06.04.2017года, судья Сормовского районного суда г. Н.Новгорода в определении от 27.04.2017года указал на то, что постановление административного органа было вынесено 06.04.2017года, копия постановления была получена представителем юридического лица 06.04.2017года, следовательно, последним днем подачи жалобы было 17.04.2017года, однако жалоба направлена в суд почтой 18.04.2017года, т.е. с нарушением срока на её подачу. Ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления административного органа не поступило.
Между тем указанные выводы суда не могут быть признаны законным и обоснованными.
Согласно ст.46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на обжалование лицом, привлекаемым к административной ответственности.
Статья 30.1 КоАП РФ регламентирует порядок реализации права на обжалование постановления по делу об административном правонарушении.
В силу пункта 3 части 1 данной статьи, постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 настоящего Кодекса в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.
Согласно ч.1 ст.30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Из материалов дела видно, что почтовый конверт с жалобой ОАО «Нижегородский водоканал» на постановление главного специалиста инспекции административно-технического надзора Нижегородской области от 06.04.2017года был сдан в отделение почтовой связи ФГУП «Почта России» 17.04.2017года, что подтверждается квитанцией об отправке почтового отправления, а также отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 60311110004287 (л.д.л.д.16-17).
Таким образом жалоба ОАО «Нижегородский водоканал» на постановление главного специалиста инспекции административно-технического надзора Нижегородской области от 06.04.2017года подана в суд с соблюдением срока на её подачу.
В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
При таких обстоятельствах определение Сормовского районного суда г. Н.Новгорода от 27.04.2017года вынесенное в отношении ОАО «Нижегородский водоканал» по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4-1 ст. 3.1 Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях подлежит отмене, а дело направлению на новое рассмотрение в Сормовский районный суд Нижегородской области на стадию принятия жалобы на постановление должностного лица.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Определение Сормовского районного суда г. Н.Новгорода от 27.04.2017года вынесенное в отношении ОАО «Нижегородский водоканал» по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4-1 ст. 3.1 Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях отменить.
Направить дело на новое рассмотрение в Сормовский районный суд г. Нижнего Новгорода на стадию принятия жалобы защитника ОАО «Нижегородский водоканал» по доверенности Абраковой Т.М. на постановление главного специалиста инспекции административно-технического надзора Нижегородской области от 06.04.2017года.
Судья областного суда: Г.И. Дороднов



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка