Дата принятия: 20 июня 2013г.
Номер документа: 12-506/2013
Дело № 12-506/2013
Р Е Ш Е Н И Е
г.Волгоград 20 июня 2013 года
Судья Центрального районного суда г.Волгограда Олейников А.В., рассмотрев жалобу ООО ПКФ «Внештрансбункер» на постановление Комитета лесного хозяйства Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ №... по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст. 8.25 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением начальника отдела федерального государственного лесного и пожарного надзора Комитета лесного хозяйства Волгоградской области Будченко И.Г. от ДД.ММ.ГГГГ №... ООО ПКФ «Внештрансбункер» признано виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 4 ст. 8.25 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере ... рублей.
Не согласившись с данным постановлением, заявитель ООО ПКФ «Внештрансбункер» обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление отменить. В обоснование жалобы заявитель указал, что ДД.ММ.ГГГГ в ООО ПКФ «Внештрансбункер» поступило определение от ДД.ММ.ГГГГ о назначении места и времени рассмотрения дела об административном правонарушении, которое назначено на ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ представитель ООО ПКФ «Внештрансбункер» явился для рассмотрения дела об административном правонарушении, однако в связи с отсутствием уведомления о получении извещения ООО ПКФ «Внештрансбункер», срок рассмотрения будет продлен. Однако, ДД.ММ.ГГГГ в адрес ООО ПКФ «Внештрансбункер» поступило постановление от ДД.ММ.ГГГГ №.... Действиями начальника отдела федерального государственного лесного и пожарного надзора Комитета лесного хозяйства Волгоградской области Будченко И.Г. нарушено право ООО ПКФ «Внештрансбункер» на участие при рассмотрении дела об административном правонарушении, предоставление доказательств и защиту своих прав.
Представитель ООО ПКФ «Внештрансбункер», представитель Комитета лесного хозяйства Волгоградской области в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, об уважительности причин неявки суд не уведомил.
Исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.
В соответствии со ст.30.1 ч. 1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1-25.5 КоАП РФ, а именно: лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевшим, законным представителем физического лица, законным представителем юридического лица, защитником и представителем.
Как усматривается из материалов дела, начальником отдела федерального государственного лесного и пожарного надзора Комитета лесного хозяйства Волгоградской области Будченко И.Г. в отношении ООО ПКФ «Внештрансбункер» вынесено постановление №... от ДД.ММ.ГГГГ о признании виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 4 ст. 8.25 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере ... рублей.
В соответствии с ч. 4 ст. 8.25 КоАП РФ использование лесов с нарушением условий договора аренды лесного участка, договора купли-продажи лесных насаждений, договора безвозмездного срочного пользования лесным участком, иных документов, на основании которых предоставляются лесные участки - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от пятисот до одной тысячи рублей; на юридических лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.
Объективная сторона состава - деяние в форме действий, которыми могут быть: самовольная постройка дорог, возведение строений и сооружений, пунктов хранения древесины, связанных с пользованием лесами; осуществление пользования лесными участками не в соответствии с условиями разрешительных документов; ведение работ способами, способствующими возникновению эрозии; оставление недорубов и т.п. Правонарушение считается оконченным с момента осуществления лесопользования, не соответствующего целям и требованиям, установленным договором или иным документом. Субъекты правонарушений - лесопользователи, т.е. граждане, должностные лица, юридические лица. Субъективная сторона - умысел или неосторожность.
В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Как следует из фактических обстоятельств дела, ООО ПКФ «Внештрансбункер» привлечено к административной ответственности в связи с не предоставлением в нарушение ст.ст. 49, 60, 66 Лесного кодекса РФ, п.4 Порядка предоставления отчетов об использовании, охране, защите, воспроизводстве лесов, лесоразведении, утвержденного приказом Федерального агентства лесного хозяйства от ДД.ММ.ГГГГ и условий договора аренды лесного участка от ДД.ММ.ГГГГ №..., отчетов за ДД.ММ.ГГГГ года в срок до ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно положению ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
Вина ООО ПКФ «Внештрансбункер» в совершении правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 8.25 КоАП РФ, подтверждается копией договора аренды лесного участка от ДД.ММ.ГГГГ №..., заключенного Управлением лесного хозяйства Администрации Волгоградской области и ООО ПКФ «Внештрансбункер», протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №....
Из обжалуемого постановления усматривается, что дело рассмотрено в отсутствие представителя ООО ПКФ «Внештрансбункер».
Согласно ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
В материалах дела имеются сведения о направлении извещения о дате рассмотрения дела об административном правонарушении в отношении ООО ПКФ «Внештрансбункер», а так же уведомление с отметкой о получении настоящего извещения на ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ. Следовательно, постановление от ДД.ММ.ГГГГ №... в отношении ООО ПКФ «Внештрансбункер» вынесено начальником отдела федерального государственного лесного и пожарного надзора Комитета лесного хозяйства Волгоградской области Будченко И.Г. при наличии уведомления о надлежащем извещении ООО ПКФ «Внештрансбункер».
Какими-либо объективными данными довод представителя ООО ПКФ «Внештрансбункер» о том, что обществом обеспечена явка своего представителя на рассмотрение дела и в его присутствии рассмотрение дела было отложено, не подтверждается.
Постановление о привлечении ООО ПКФ «Внештрансбункер» вынесено уполномоченным должностным лицом, соответствует требованиям ст.29.10 КоАП РФ, наказание назначено в пределах санкции применяемой статьи, процессуальных нарушений при его вынесении допущено не было.
При таких обстоятельствах судья приходит к выводу, что оснований для отмены обжалуемого постановления по делу не имеется, в связи с чем жалоба заявителя не подлежит удовлетворению.
На основании вышеизложенного и руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7. КоАП, судья
Р Е Ш И Л :
Постановление Комитета лесного хозяйства Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ №..., в соответствии с которым ООО ПКФ «Внештрансбункер» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.8.25 ч.4 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере ... рублей - оставить без изменения, а жалобу ООО ПКФ «Внештрансбункер» – без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Центральный районный суд г.Волгограда в течение 10 дней со дня вручения или получения копии решения.
Судья А.В. Олейников
