Решение Краснодарского краевого суда от 27 октября 2020 года №12-5055/2020

КРАСНОДАРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 27 октября 2020 года Дело N 12-5055/2020
Судья Краснодарского краевого суда Агибалова В.О., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе главного государственного инспектора труда (по правовым вопросам) Государственной инспекции труда в Краснодарском крае Бен Е.М. на решение судьи Каневского районного суда Краснодарского края от 13 июля 2020 года,
установил:
постановлением главного государственного инспектора труда (по правовым вопросам) Государственной инспекции труда в Краснодарском крае Бен Е.М. от 25 октября 2019 года N 23/4-522-19-ППР/1, оставленным без изменения решением заместителя руководителя Государственной инспекции труда в Краснодарском крае от 31 января 2020 года, ИП Гресева И.Н. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.
Решением судьи Каневского районного суда Краснодарского края от 13 июля 2020 года отменены вышеуказанные постановление и решение, прекращено производство по делу в отношении ИП Гресевой И.Н. на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В жалобе, поданной в Краснодарский краевой суд, главный государственный инспектор труда (по правовым вопросам) Государственной инспекции труда в Краснодарском крае Бен Е.М. просит оставить без изменения постановление от 25 октября 2019 года и решение от 31 января 2020 года. В обоснование доводов жалобы указано, что оснований для прекращения производства по делу в отношении ИП Гресевой И.Н. не имеется, так как срок давности ее привлечения к административной ответственности на момент вынесения постановления не истек.
В судебное заседание ИП Гресева И.Н. и главный государственный инспектор труда (по правовым вопросам) Государственной инспекции труда в Краснодарском крае Бен Е.М. не явились, о времени и месте рассмотрения дела были извещены надлежащим образом.
Проверив материалы дела, выслушав защитника ИП Гресевой И.Н. по ордеру Анисича А.В., обсудив доводы жалобы и возражений, судья Краснодарского краевого суда не находит оснований для отмены решения судьи районного суда.
Согласно статье 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
В соответствии со статьей 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в числе прочих обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства.
Частью 1 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, если иное не предусмотрено частями 3, 4 и 6 настоящей статьи и статьей 5.27.1 настоящего Кодекса.
Как видно из материалов дела об административном правонарушении, основанием для привлечения ИП Гресевой И.Н. к административной ответственности по части 1 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях послужило нарушение требований трудового законодательства, имевшее место 15 ноября 2017 года.
Срок давности привлечения к административной ответственности по части 1 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях составляет 1 год с момента совершения административного правонарушения.
В связи с чем, судья районного суда верно указал, что на момент возбуждения дела об административном правонарушении (26 сентября 2019 года) и вынесения должностным лицом постановления (25 октября 2019 года) срок давности привлечения ИП Гресевой И.Н. к административной ответственности по части 1 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях истек.
В силу пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.
Исходя из положений статьи 4.5 и пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого возбуждено производство по делу, обсуждаться не может.
Учитывая изложенное, судья районного суда обоснованно отменил постановление главного государственного инспектора труда (по правовым вопросам) Государственной инспекции труда в Краснодарском крае Бен Е.М. от 25 октября 2019 года N 23/4-522-19-ППР/1, решение заместителя руководителя Государственной инспекции труда в Краснодарском крае от 31 января 2020 года и прекратил производство по данному делу на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Доказательства, положенные судьей районного суда в основу своих выводов, сомнений в достоверности не вызывают, им дана соответствующая правовая оценка.
Довод жалобы о том, что срок давности привлечения ИП Гресевой И.Н. к административной ответственности на момент вынесения постановления не истек, не может повлечь отмену решения, так как был исследован судьей районного суда и мотивированно отклонен.
Другие доводы жалобы противоречат установленным по делу обстоятельствам и направлены на ошибочное толкование норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Руководствуясь статьями 30.6, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Краснодарского краевого суда
решил:
решение судьи Каневского районного суда Краснодарского края от 13 июля 2020 года оставить без изменения, жалобу главного государственного инспектора труда (по правовым вопросам) Государственной инспекции труда в Краснодарском крае Бен Е.М. - без удовлетворения.
Судья


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка