Решение Кемеровского областного суда от 18 сентября 2019 года №12-505/2019

 
КЕМЕРОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 18 сентября 2019 года Дело N 12-505/2019
Судья Кемеровского областного суда Ершова Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ, в отношении Юнязовой Раисы Николаевны по ее жалобе на постановление судьи Яйского районного суда от 6 августа 2019 г.,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением судьи Яйского районного суда от 6 августа 2019 г. Юнязова Р.Н. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.1.1 КоАП РФ и подвергнута наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.
В жалобе Юнязова Р.Н. просит постановление отменить, указывая на неверное указание в протоколе об административном правонарушении сведений о потерпевшем; отсутствие возможности дачи объяснений по делу, невыдачу копии протокола об административном правонарушении; отсутствие факта нанесения побоев <данные изъяты>, наличие тому свидетелей; рассмотрение дела без её надлежащего извещения.
Юнязова Р.Н., надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения жалобы, в судебное заседание не явилась, о причинах неявки не известила, ходатайства об отложении рассмотрения дела не заявила. При таких обстоятельствах считаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствие указанного лица.
Проверив материалы дела и доводы жалобы, считаю постановление подлежащим отмене по следующим основаниям.
Как следует из ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ, дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1-2 настоящей статьи и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов.
Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пп. "а" п. 3 Постановления от 24 марта 2005г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях разъяснил, что административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности. Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В случае проведения административного расследования по делу об административном правонарушении в отраслях законодательства, не указанных в части 1 статьи 28.7 указанного Кодекса, судья выносит определение о передаче дела на рассмотрение мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 названного Кодекса.
По данному делу об административном правонарушении административное расследование не проводилось, определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования не выносилось, процессуальные действия, требующие значительных временных затрат, не выполнялись, в связи с чем дело подлежало рассмотрению мировым судьей.
Процессуальные действия, совершенные в соответствии с нормами Уголовно-процессуального кодекса РФ в рамках проверки сообщения о преступлении, административным расследованием не являются. На основании материалов проведенной проверки, 5 августа 2019 г. участковым уполномоченным полиции в отношении Юнязовой Р.Н. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ.
При таких обстоятельствах рассмотрение данного дела судьей районного суда свидетельствует о существенном нарушении процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, что влечет отмену постановления и направление дела на рассмотрение мировому судье, учитывая то, что на момент рассмотрения жалобы срок давности, установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, не истек.
Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Постановление судьи Яйского районного суда от 6 августа 2019 г. отменить, дело направить для рассмотрения мировому судье судебного участка N 1 Яйского судебного района.
Судья Т.А. Ершова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка