Решение от 22 мая 2014 года №12-502/14

    Дело №12-502/14
 
    Мировой судья Иргит Р.Г.
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
    22 мая 2014 года г. Кызыл
 
    Судья Кызылского городского суда Республики Тыва Успун И.И., при секретаре Ондар Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании представителя Д. в интересах С., родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, проживающего по адресу: <адрес>, на постановление мирового судьи судебного участка «Центральный» г.Кызыла от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении о привлечении его к административной ответственности по ч.1 ст. 12.8 КоАП РФ,
 
у с т а н о в и л :
 
    Постановлением мирового судьи судебного участка «Центральный» г.Кызыла от ДД.ММ.ГГГГ С. назначено наказание в виде наложения штрафа в размере 30000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок один год шесть месяцев.
 
    Не согласившись с данным постановлением, Д., представляющая интересы С. по доверенности, обратилась в суд с жалобой, в которой указывает на то, что суд, рассмотрев дело в отсутствие С.. неправильно применил нормы процессуального и норм материального права. Суд должен был известить лица таким образом, чтобы лицо мог, ознакомившись с материалами дела подготовиться к суду. С. позвонили, когда он находился в <адрес> и он не смог в назначенный судом срок явиться в суд. О том, что должен известить суда в случае своего неявки ему не разъяснили. Инспектором ДПС Л., составившим протокола, С. на руки был выдан только протокол о задержании транспортного средства от ДД.ММ.ГГГГ, т.е. инспектором были нарушены его процессуальные права, что ему не были разъяснены права инспектором в нарушение законодательства, статьи 25.1 КоАП РФ, где указано, что лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела. давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом. Судом не был вызван свидетель Ч. , который находился в автомобиле вместе с С... Данный свидетель кроме понятых должен быть указан в протоколе об административном правонарушении. Так как данный протокол не был вручен С. и с делом не ознакомлен, об оформлении протокола об административном правонарушении и других протоколов, акта освидетельствования, кроме врученного протокола С. ничего неизвестно. Из постановления видно, что в протоколе указано, что весь процесс проходил в присутствии двух понятых, фактически понятыми привлечены лица, находящиеся в транспортном средстве - эвакуаторе: водитель и второй рабочий спецстоянки, которые не видели весь процесс, а только подъехав на место, расписались в протоколах. Протокол об административном правонарушении составлен с нарушением действующего законодательства и не может быть признан допустимым доказательством. Вывод о виновности С. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.12.8 ч.1 КоАП РФ, судья сослалась на протокол по делу об административном правонарушении, протокол об отстранении от управления транспортным средством, протокол о задержании транспортного средства, акт освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, рапорт инспектора ДПС, у которых серии и номера протоколов в постановлении не указаны, полностью не мотивированы. Считает, что судья, назначила С. наказание, не в полной мере выяснив все обстоятельства, имеющие значение для полного, всестороннего и объективного рассмотрения дела, не установила в действиях С. состав административного правонарушения, не дала надлежащую оценку доказательствам, имеющимся в материалах, не мотивировала принятое решение. Просит исключить из числа доказательства протокол об административном задержании транспортного средства от ДД.ММ.ГГГГ, протокол об административном правонарушении, акт освидетельствования алкогольного опьянения лица, протокол об отстранении от управления транспортным средством, рапорт инспектора ДПС Л. от ДД.ММ.ГГГГ; также отменить постановление о назначении административного наказания и прекратить производство по делу в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.
 
    В судебном заседании Сарад-оол А.Н. и его представитель адвокат Д. жалобу поддержали по основаниям, указанным в ней.
 
    Инспектор ДПС ОГИБДД УМВД РФ по г.Кызылу Л. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания ОГИБДД извещены надлежащим образом, причина неявки представителя суду неизвестны.
 
    Выслушав участвующих лиц, изучив жалобу и исследовав материалы дела, прихожу к следующему.
 
    Согласно статье 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное судьёй, может быть обжаловано в вышестоящий суд по месту рассмотрения дела.
 
    В соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объёме, при этом принимается во внимание, что жалоба подана ДД.ММ.ГГГГ в установленный ст.30.3 КоАП РФ срок (копия постановления С. получена ДД.ММ.ГГГГ ).
 
    Из протокола об административном правонарушении, составленного ДД.ММ.ГГГГ инспектором ОГИБДД УМВД РФ по г.Кызылу Л., следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 05 часов 20 минут в <адрес>, С.., управляя транспортным средством марки ВАЗ-210993 с государственным регистрационным знаком №, в нарушение п.п.2.7 ПДД РФ, управлял автомашиной, находясь в состоянии алкогольного опьянения, и С. вменено совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.8 КоАП РФ.
 
    В соответствии с ч.1 ст.12.8 КоАП РФ управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, - влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.
 
    В соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны статья названного Кодекса или закона субъекта РФ, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения, либо основания прекращения производства по делу.
 
    Так, как из резолютивной части постановления мирового судьи следует, что С. в совершении какого-либо административного правонарушения виновным не был признан, т.е. в резолютивной части постановления мирового судьи не указана статья КоАП РФ, по которой именно должны быть квалифицированы действия С.., однако при этом он был подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 30000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок один год шесть месяцев.
 
    Таким образом, мировой судья, не установив вину С.. в совершении предусмотренного КоАП РФ административного правонарушения, подверг его административному наказанию, то есть допущено существенное процессуальное нарушение, непосредственно повлиявшее на законность принятого судебного решения.
 
    Согласно п.4 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений:..об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело…
 
    Поскольку административное правонарушение инкриминируемое С. совершено ДД.ММ.ГГГГ, то в силу ч.1 ст.4.5 КоАП РФ, сроки привлечения к административной ответственности С.. к административной ответственности не истекли, то в силу п.4 ст.30.7 КоАП РФ постановление мирового судьи подлежит отмене и направлению на новое рассмотрение мировому судье, правомочному рассматривать данное дело.
 
    На основании изложенного и руководствуясь статьей 30.7 КоАП РФ, судья
 
    р е ш и л :
 
    Жалобу Сарад-оола А.Н. удовлетворить.
 
    Постановление мирового судьи судебного участка «Центральный» г.Кызыла от ДД.ММ.ГГГГ о привлеченииС. к административной ответственности в виде наложения штрафа в размере 30000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок один год шесть месяцев – отменить.
 
    Дело об административном правонарушении в отношении С.. направить мировому судье судебного участка «Центральный» г.Кызыла на новое рассмотрение.
 
    Настоящее решение вступает в силу немедленно и может быть обжаловано в Верховный суд Республики Тыва в порядке, предусмотренномст. 30.12 КоАП РФ.
 
    Судья И.И. Успун