Решение Тюменского областного суда от 13 апреля 2020 года №12-50/2020

ТЮМЕНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 13 апреля 2020 года Дело N 12-50/2020
Судья Тюменского областного суда Левина Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу государственного инспектора дорожного надзора ОГИБДД ОМВД России по Уватскому району К.А.А. на постановление судьи Уватского районного суда Тюменской области от 06 февраля 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
Государственным инспектором дорожного надзора ОГИБДД ОМВД России по Уватскому району К.А.А. 09 января 2020 года составлен протокол N 72АР989500 об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении юридического лица Федерального казенного учреждения "Федеральное управление автомобильных дорог "Урал" Федерального дорожного агентства" (далее также - ФКУ "Уралуправтодор"), из которого следует, что 15 декабря 2019 года в 21 час 30 минут на 437 км автодороги Тюмень-Ханты-Мансийск при обследовании места дорожно-транспортного происшествия выявлено нарушение требований пункта 6.3.1 ГОСТ Р 50597-2017, пунктов 6.2.1, 6.2.4, 6.2.7, 6.2.8 ГОСТ Р 52289-2004, а именно отсутствовала горизонтальная разметка на проезжей части автодороги, за что предусмотрена ответственность по части 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Указанный протокол об административном правонарушении и другие материалы направлены 10 января 2020 года для рассмотрения в Уватский районный суд Тюменской области.
Постановлением судьи Уватского районного суда Тюменской области от 06 февраля 2020 года производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФКУ "Уралуправтодор" прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
С данным постановлением не согласен государственный инспектор дорожного надзора ОГИБДД ОМВД России по Уватскому району К.А.А., который в жалобе в вышестоящий суд просит его отменить, протокол об административном правонарушении признать законным и обоснованным. Полагает, что судьей неверно истолкованы нормы права, выводы судьи не соответствуют обстоятельствам дела. Судьей не учтено, что работы, предусмотренные контрактом, должны были закончиться 31 октября 2019 года, а работы по нанесению горизонтальной разметки 15 октября 2019 года; ФКУ "Уралуправтодор" не представлено документов, подтверждающих продление срока ремонтных работ по государственному контракту подрядной организацией. Обращает внимание, что заказчик со своей стороны должен контролировать ход проведения работ и недопущение нарушений закона.
Представитель ФКУ "Уралуправтодор" в судебное заседание не явился. Учитывая, что о времени и месте рассмотрения дела он извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в отсутствие представителя ФКУ "Уралуправтодор", явка государственного инспектора дорожного надзора ОГИБДД ОМВД России по Уватскому району К.А.А. не является обязательной, полагаю возможным рассмотреть дело в отсутствие названных лиц.
Проверив в соответствии с частью 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее также - КоАП РФ) материалы дела в полном объеме, изучив доводы жалобы в вышестоящий суд, не нахожу оснований для отмены или изменения постановления судьи.
Как следует из материалов дела, основанием для составления в отношении ФКУ "Уралуправтодор" протокола об административном правонарушении явилось то, что 15 декабря 2019 года должностным лицом выявлено нарушение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог.
Прекращая производство по делу, судья районного суда полагал об отсутствии состава административного правонарушения.
Обстоятельства, послужившие основанием для привлечения ФКУ "Уралуправтодор" к административной ответственности, имели место 15 декабря 2019 года.
Согласно части 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составляет три месяца со дня совершения административного правонарушения.
В связи с этим срок давности привлечения ФКУ "Уралуправтодор" к административной ответственности истек 15 марта 2020 года.
В соответствии с пунктом 6 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.
Исходя из положений статей 4.5, 24.5, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за пределами сроков давности привлечения к административной ответственности не может возобновляться обсуждение вопроса о виновности лица, в отношении которого производство по делу прекращено, так как это ухудшает положение указанного лица.
Учитывая, что производство по делу об административном правонарушении постановлением судьи Уватского районного суда Тюменской области от 06 февраля 2020 года прекращено, а срок давности привлечения ФКУ "Уралуправтодор" к административной ответственности истек, в настоящее время не может обсуждаться вопрос об административной ФКУ "Уралуправтодор", в том числе о наличии либо отсутствии в его действиях состава административного правонарушения.
Доводы жалобы государственного инспектора дорожного надзора ОГИБДД ОМВД России по Уватскому району К.А.А. не могут повлиять на проверку законности состоявшегося судебного постановления.
При таких обстоятельствах нахожу, что оснований к отмене оспариваемого постановления судьи Уватского районного суда Тюменской области от 06 февраля 2020 года и удовлетворения жалобы должностного лица не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 30.1, 30.6, 30.7, 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решил:
Постановление судьи Уватского районного суда Тюменской области от 06 февраля 2020 года оставить без изменения, жалобу государственного инспектора дорожного надзора ОГИБДД ОМВД России по Уватскому району К.А.А. оставить без удовлетворения.
Судья Тюменского областного суда Н.В. Левина


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка