Решение Забайкальского краевого суда от 18 февраля 2019 года №12-50/2019

ЗАБАЙКАЛЬСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 18 февраля 2019 года Дело N 12-50/2019
Судья Забайкальского краевого суда Ходюков Д.С., рассмотрев в открытом судебном заседании 18 февраля 2019 года в г. Чите жалобу защитника юридического лица Сысоевой А.Т. на определение судьи Центрального районного суда г. Читы от 6 ноября 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 36 Закона Забайкальского края от 2 июля 2009 года N 198-ЗЗК "Об административных правонарушениях", в отношении общества с ограниченной ответственностью "Лесная Компания",
установил:
постановлением заместителя министра природных ресурсов Забайкальского края Филипповой Е.В. N 18-557-2/2 от 28 июня 2018 года общество с ограниченной ответственностью "Лесная Компания" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 36 Закона Забайкальского края от 2 июля 2009 года N 198-ЗЗК "Об административных правонарушениях" (далее - Закон N 198-ЗЗК), и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 100 000 рублей.
Не согласившись с указанным постановлением, защитник общества Сысоева А.Т. обратилась в Центральный районный суд г. Читы с жалобой, в которой просила об отмене принятого постановления, одновременно заявив ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока для обжалования.
Определением судьи Центрального районного суда г. Читы от 6 ноября 2018 года в удовлетворении заявленного ходатайства было отказано, жалоба возвращена заявителю.
В жалобе, поданной в Забайкальский краевой суд, защитник общества Сысоева А.Т. просит об отмене определения судьи районного суда, ссылаясь на его незаконность, одновременно заявив ходатайство о восстановлении пропущенного срока.
Рассмотрев ходатайство о восстановлении процессуального срока для обжалования, считаю возможным его удовлетворить в силу следующего.
Как следует из материалов дела, первоначальная жалоба на определение судьи Центрального районного суда г. Читы от 6 ноября 2018 года полученное защитником юридического лица Сысоевой А.Т. была подана последней - 19 ноября 2019 года, то есть в установленный законом срок, предусмотренный статьей 30.3 КоАП РФ. Вместе с тем, указанная жалоба определением судьи Забайкальского краевого суда от 3 декабря 2018 года оставлена без рассмотрения по существу, по мотиву того, что документы, обращения, жалобы по делам об административных правонарушениях не могут быть поданы в суд общей юрисдикции в электронном виде, поскольку производство по таким дела осуществляется по правилам КоАП РФ, нормами которого не предусмотрена подача таковых в электронном виде.
Указанное определение получено лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - 11 декабря 2018 года.
Повторно с жалобой на указанное определение судьи районного суда, защитник юридического лица Сысоева А.Т. обратилась - 18 декабря 2018 года.
При таких обстоятельствах считаю возможным процессуальный срок для подачи жалобы, предусмотренный статьей 30.3 КоАП РФ восстановить.
Изучив материалы дела, доводы жалобы, прихожу к следующему.
Административная ответственность по части 3 статьи 36 Закона N 198-ЗЗК наступает за неисполнение требований закона Забайкальского края по внесению сведений в документ учета принятой и (или) отгруженной древесины, а также внесение недостоверных сведений в указанный документ.
В соответствии с частью 1 статьи 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишён права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьёй, к подсудности которых оно отнесено законом.
В соответствии со статьёй 29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении должен выяснить, относится ли к его компетенции рассмотрение дела.
По общему правилу, предусмотренному частью 1 статьи 29.5 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", при определении территориальной подсудности дел об административных правонарушениях, объективная сторона которых выражается в бездействии в виде неисполнения установленной правовым актом обязанности, необходимо исходить из места жительства физического лица, в том числе индивидуального предпринимателя, места исполнения должностным лицом своих обязанностей либо места нахождения юридического лица, определяемого в соответствии со статьей 54 Гражданского кодекса Российской Федерации.
При таких обстоятельствах возбуждённое в отношении ООО "Лесная Компания" дело об административном правонарушении, предусмотренном 36 Закона N 198-ЗЗК, подлежало рассмотрению по месту нахождения пункта приема и отгрузки древесины.
Согласно представленным на основании запроса документам, а именно уведомлению об осуществлении деятельности пункта приема и отгрузки древесины ООО "Лесная Компания" от 31 марта 2016 года, карте постановки на учет пункта приема и отгрузки древесины, свидетельству N 892 о постановке на учет пункта приема и отгрузки древесины, отчету о принятой, переработанной, отгруженной и (или) реализованной древесине за июля 2017 года, приемо-сдаточному акту N 1 от 1 июля 2017 года пункт приема и отгрузки древесины расположен по адресу: <адрес>, то есть Железнодорожный район г. Читы.
Следовательно, дело об административном правонарушении относится к подсудности Железнодорожного районного суда г. Читы
Таким образом, определение судьи Центрального районного суда г. Читы от 6 ноября 2018 года не может быть признано законным, оно подлежит отмене, а дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 36 Закона N 198-ЗЗК, в отношении ООО "Лесная Компания" - направлению в Железнодорожный районный суд г. Читы для рассмотрения по существу.
Принимая во внимание изложенное, руководствуясь статьей 30.7 КоАП РФ,
решил:
определение судьи Центрального районного суда г. Читы от 6 ноября 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 36 Закона Забайкальского края от 2 июля 2009 года N 198-ЗЗК "Об административных правонарушениях", в отношении общества с ограниченной ответственностью "Лесная Компания" отменить, дело направить в Железнодорожный районный суд г.Читы для рассмотрения по существу.
Решение вступает в законную силу со дня его вынесения, но может быть обжаловано и (или) опротестовано в порядке, установленном статьями 30.12-30.19 КоАП РФ.
Судья Забайкальского краевого суда Д.С. Ходюков


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка