Решение Верховного Суда Республики Тыва от 31 мая 2019 года №12-50/2019

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТЫВА

РЕШЕНИЕ

от 31 мая 2019 года Дело N 12-50/2019
Судья Верховного Суда Республики Тыва Железнякова С.А., с участием секретаря Чимит Е.Ш., переводчика Донгак Г.С., рассмотрев жалобу защитника Уваннай Я.А. - Уванная В.Д. на постановление судьи Кызылского городского суда Республики Тыва от 25 марта 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Уваннай Я.А.
УСТАНОВИЛА:
28 сентября 2018 года уполномоченным по особо важным делам отделения административных расследований Тывинской таможни О. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Уваннай Я.А.
Постановлением судьи Кызылского городского суда Республики Тыва от 25 марта 2019 года Уваннай Я.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 585 рублей 75 копеек.
Не согласившись с постановлением судьи, защитник Уваннай Я.А. - Уваннай В.Д. подал жалобу, в которой просит постановление судьи отменить и прекратить производство по делу, указывая, что суд не дал оценки доводам жалобы о том, начальником какой таможни является К. вопрос о наличии затвора в машине с Уваннай Я.А. никто не решал, и она не предполагала, что имеется затвор, об исследовании в экспертном учреждении никто её в известность не ставил, тем самым нарушено её право на постановку вопросов и ознакомления с заключением экспертизы, с ней не решался вопрос, в каком учреждении проводить экспертное исследование, в связи с чем, ей неизвестно, кто, когда и как исследовал затвор, каким образом данный затвор признан пригодным и является предметом административного правонарушения. При производстве осмотра места происшествия понятые не участвовали и видеозапись не велась. По делу ничего не изымалось, в связи чем производство по делу подлежит прекращению в связи с отсутствием предмета правонарушения, на что-либо арест не наложен, вещественных доказательств по делу не имеется. Судом было удовлетворено ходатайство об исследовании заключения эксперта, однако данное заключение, которое несколько раз истребовалось из Овюрского пункта полиции, судом не исследовано, может быть, в связи с его отсутствием в материалах дела. Судом рассмотрение дела было назначено на 25 марта 2019 года в 14 часов 30 минут, однако помощник судьи сообщила представителю Уваннай Я.А., что дело будет рассмотрено в 15 часов 30 минут. Явившись в указанное время, узнал, что судья по данному делу совещается, со слов представителя таможни понял, что судья явился в 15 часов и рассмотрел дело, хотя секретарь выходила из его кабинета. С размером назначенного штрафа не согласен, поскольку неисправный затвор не может стоить как исправное изделие.
В судебное заседание Уваннай Я.А. не явилась, извещена надлежащим образом.
Защитник Уваннай Я.А. - Уваннай В.Д. в судебном заседании просил удовлетворить жалобу.
Представитель Тывинской таможни Ооржак С.К. возражал против доводов жалобы.
Выслушав участников производства по делу об административном правонарушении, изучив материалы дела и доводы жалобы, прихожу к следующему.
В соответствии со статьёй 18 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.
Учитывая это конституционное положение, а также положение части 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации, гарантирующей каждому право на судебную защиту его прав и свобод, суды обязаны обеспечить надлежащую защиту прав и свобод человека и гражданина путем своевременного и правильного рассмотрения дел (Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 31.10.1995 года N 8 "О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия").
Статьёй 25.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что для оказания юридической помощи лицу, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, в производстве по делу об административном правонарушении может участвовать защитник, а для оказания юридической помощи потерпевшему - представитель.
Защитник и представитель, допущенные к участию в производстве по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, участвовать в рассмотрении дела, обжаловать применение мер обеспечения производства по делу, постановление по делу, пользоваться иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.
Содержание приведённых норм свидетельствует о необходимости надлежащего извещения не только лица, привлекаемого к административной ответственности, но и его защитника о рассмотрении дела об административном правонарушении.
В жалобе защитник Уваннай В.Д. ссылается на то, что суд лишил Уваннай Я.А. права на защиту, введя его в заблуждение относительно времени судебного заседания, поскольку судом рассмотрение дела было назначено на 25 марта 2019 года, однако, когда он по телефону в 14 часов звонил, то помощник судьи И. ответила, что дело будет рассматриваться в 15 часов 30 минут. Явившись в указанное время, он обнаружил, что суд совещается, со слов представителя Таможни он понял, что судья явился в 15 часов, быстро рассмотрел дело и сейчас совещается.
Указанный довод заслуживает внимания по следующим основаниям.
Как установлено, Уваннай Я.А. и её защитник Уваннай В.Д., действующий на основании доверенности, были извещены телефонограммами о том, что рассмотрение дела состоится 25 марта 2019 года в 14 часов 30 минут. Однако Уваннай В.Д. позвонил 25 марта 2019 года в 14 часов 03 минуты на рабочий телефон N и уточнял у помощника судьи И. - Д. поступили ли запрошенные судом материалы по делу об административном правонарушении, на что помощник судьи сообщила, что по факсу поступило только постановление об отказе в возбуждении уголовного дела, тогда он спросил, в какое время состоится рассмотрение дела, на что ему помощник судьи ответила, что в 15 часов 30 минут. Он переспросил её о времени, она повторила, что рассмотрение дела состоится в 15 часов 30 минут, что подтверждается представленной в ходе рассмотрения в Верховном Суде Республики Тыва аудиозаписью их разговора, сделанной на телефон защитника, и приобщённой к материалам дела.
Как пояснил представитель Тывинской Таможни Ооржак С.К., судебное заседание по делу об административном правонарушении началось 25 марта 2019 года примерно в 14 часов 55 минут, рассмотрение дела длилось около 30 минут, после того как судья удалился в совещательную комнату пришёл защитник Уваннай В.Д.
Таким образом, судьей Верховного Суда Республики Тыва установлено, что защитник Уваннай Я.А. - Уваннай В.Д. был введён в заблуждение помощником судьи И. рассматривающего дела, относительно времени начала судебного заседания. Рассмотрев дело в отсутствие защитника Уваннай Я.А. - Уванная В.Д., извещённого на другое время и явившегося в судебное заседание в указанное время, суд тем самым лишил Уваннай Я.А. права на судебную защиту, что является существенным нарушением процессуальных требований, предусмотренных частью 5 статьи 25.5 КоАП РФ, и не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
При таких обстоятельствах постановление судьи Кызылского городского суда Республики Тыва, вынесенное в отношении Уваннай Я.А., нельзя признать законным, оно подлежит отмене, а дело - возвращению на новое рассмотрение в тот же суд.
На основании изложенного, руководствуясь статьёй 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Верховного Суда Республики Тыва
РЕШИЛА:
постановление судьи Кызылского городского суда Республики Тыва от 25 марта 2019 года отменить.
Дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Уваннай Я.А. возвратить на новое рассмотрение в Кызылский городской суд Республики Тыва.
Решение вступает в законную силу со дня его вынесения.
Судья С.А. Железнякова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка