Решение от 20 августа 2014 года №12-50/2014

                                                              Дело № 12-50/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
    г. Рубцовск                               25 августа 2014 года
 
    пер. Бульварный, 13
 
    Судья Рубцовского района Алтайского края Трусова О.Э.,
 
    с участием помощника прокурора Рубцовского района - Петрик Т.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании протест прокурора Рубцовского района на постановление административной комиссии Новосклюихинского сельсовета Рубцовского района Алтайского края № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении в отношении Бахаева ФИО6,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Постановлением административной комиссии Новосклюихинского сельсовета Рубцовского района Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ №, производство по делу об административном правонарушении по ч.2 ст.49 Закона Алтайского края «Об административной ответственности за совершение правонарушений на территории Алтайского края» от 10.07.2002 № 46-ЗС, в отношении Бахаева С.С. прекращено в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
 
    Прокурор Рубцовского района, будучи не согласным с данным постановлением, принёс протест, в котором просит отменить постановление и направить дело об административном правонарушении на новое рассмотрение. При этом указал, что постановление противоречит требованиям действующего законодательства и подлежит отмене по следующим основаниям, в соответствии с ч.1 ст.4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении за нарушение законодательства РФ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции не может быть вынесено по истечении одного года со дня совершения административного правонарушения. В связи с чем, просит отменить оспариваемое постановление дело направить на новое рассмотрение.
 
    Лицо, привлекаемое к административной ответственности - Бахаев С.С. в судебном заседании отсутствовал. О дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом извещен.
 
    Судья в связи с надлежащим извещением участников процесса полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
 
    Прокурор в судебном заседании протест поддержал, поддержав также все доводы в нем изложенные.
 
    Выслушав прокурора, изучив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему выводу.
 
    Согласно ч. 3 ст. 30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд не связан доводами жалобы (протеста) и проверяет дело в полном объеме.
 
    Постановлением административной комиссии Новосклюихинского сельсовета Рубцовского района от ДД.ММ.ГГГГ №, производство по делу об административном правонарушении по ч.2 ст.49 Закона Алтайского края «Об административной ответственности за совершение правонарушений на территории Алтайского края» от 10.07.2002 № 46-ЗС, в отношении Бахаева С.С. прекращено в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
 
    Как установлено в ходе судебного заседания, Бахаев С.С., по <адрес>, в <адрес> края приобрел, <данные изъяты> литра спиртных напитков домашней выработки (самог) за <данные изъяты> рублей..
 
    Следовательно, в действиях Бахаева С.С. присутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 49 Закона Алтайского края «Об административной ответственности за совершение правонарушений на территории Алтайского края» от 10.07.2002 г. № 46-ЗС, предусматривающую административную ответственность граждан в виде административного штрафа в размере от 300 до 500 рублей.
 
    В соответствии со ст.76 Закона Алтайского края «Об административной ответственности за совершение правонарушений на территории Алтайского края» от 10.07.2002 № 46-ЗС, административные комиссии при местных администрациях, образованные в соответствии с законом Алтайского края от 12.07.2005 № 54-ЗС «О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями к области создания и функционирования административных комиссий при местных администрациях», рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 26-33, 36-49, 61-73, вышеуказанного Закона.
 
    Таким образом, дело об административном правонарушении в отношении Бахаева С.С. рассмотрено коллегиальным органом в пределах его компетенции.
 
    Согласно ч.1 ст.4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении за нарушение законодательства РФ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции не может быть вынесено по истечении одного года со дня совершения административного правонарушения.
 
    Вместе с тем постановлением административной комиссии Новосклюихинского сельсовета Рубцовского района от ДД.ММ.ГГГГ года №, производство по делу об административном правонарушении по ч.2 ст.49 Закона Алтайского края «Об административной ответственности за совершение правонарушений на территории Алтайского края» от 10.07.2002 № 46-ЗС, в отношении Бахаева С.С. прекращено в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
 
    При таких обстоятельствах имеет место существенное нарушение процессуальных требований, предусмотренных Кодексом РФ об административных правонарушениях.
 
    Согласно п. 4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, постановление по делу об административном правонарушении должно быть отменено, а дело должно быть возвращено на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассматривать дело.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.1., 30.3., 30.6, п.4. ч.1 ст.30.7, ч.2 ст.30.7, ст.30.8, 30.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
 
РЕШИЛ:
 
    Постановление административной комиссии при администрации Новосклюихинского сельсовета Рубцовского района Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ №, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.49 Закона Алтайского края «Об административной ответственности за совершение правонарушений на территории Алтайского края» от 10 июля 2002 года № 46-ЗС, в отношении Бахаева ФИО7 - отменить, дело об административном правонарушении направить на новое рассмотрение в комиссию при администрации Новосклюихинского сельсовета Рубцовского района Алтайского края.
 
    Протест прокурора Рубцовского района удовлетворить.
 
               Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Рубцовский районный суд в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии.
 
    Судья                                                                                                  О.Э. Трусова
 
    Верно
 
    Судья Рубцовского
 
    районного суда                                О.Э. Трусова
 
    25.08.2014
 
Решение вступило в законную силу «____» _____________ 2014 года
 
Подлинник решения находится в Рубцовском районном суде, дело № 12-50/2014
 
Секретарь суда ___________________ Шадрина А.П.