Решение от 05 мая 2014 года №12-50/2014

Дело №12-50/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
    г Сыктывкар      5 мая 2014 года
 
    Судья Эжвинского районного суда г. Сыктывкара Арефьева Т.Ю., при секретаре Казариновой Н.Б., с участием Козлова А.В.,
 
    рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ в отношении Козлова А.В., ...
 
    по жалобе Козлова А.В. на постановление УУП ОП №2 УМВД России по г. Сыктывкару от **.**.** года, которым Козлов А.В. привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере ... рублей,
 
установил:
 
    **.**.** УУП ОП №2 УМВД России по г. Сыктывкару К.. в отношении Козлова А.В. был составлен протокол №... об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, и вынесено постановление о признании Козлова А.В. виновным в совершении указанного административного правонарушения, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере ... рублей.
 
    Не согласившись с данным постановлением Козлов А.В. обратился с жалобой в Эжвинский районный суд г. Сыктывкара, ссылаясь на то, что он не совершал указанное правонарушение, а **.**.** в ... находился по месту своей регистрации и фактического проживания вместе с женой и малолетним ребенком, и спал. Поэтому никаких оснований полагать, что он нарушил установленные судом запреты, не имеется. Просит постановление отменить и производство по делу прекратить.
 
    В судебном заседании Козлов А.В. поддержал доводы своей жалобы
 
    Проверив материалы дела, выслушав Козлова А.В., суд приходит к выводу о наличии оснований для отмены постановления об административном правонарушении в силу следующего.
 
    Часть 2 ст. 19.24 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния.
 
    Так, из протокола об административном правонарушении усматривается, что **.**.**, в ..., Козлов А.В., будучи поставленный под административный надзор согласно решению ... от **.**.**. с ограничением: запрет пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания с ... ч., не допустил сотрудников полиции в жилое помещение для проверки по месту жительства, чем совершил несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных обязанностей, установленных Федеральным законом.
 
    **.**.**. УУП ОП №2 УМВД России по г. Сыктывкару К.. рассмотрен вышеназванный протокол об административном правонарушении и вынесено постановление, в соответствии с которым Козлов А.В. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ.
 
    В соответствии с ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются, в частности, место, время совершения и событие административного правонарушения.
 
    Как следует из протокола об административном правонарушении от 13.03.2014г., в нем не указано место совершения правонарушения. Данное обстоятельство относится к существенному недостатку протокола, который не может быть восполнен при рассмотрении дела по существу.
 
    Не указано место совершения и в постановлении по делу об административном правонарушении.
 
    Согласно ч. 4 ст. 1.5 КоАП РФ неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
 
    В соответствии с п. 4 ст. 29.4 КоАП РФ возвращение протокола допускается только при подготовке дела к судебному рассмотрению и невозможно при рассмотрении дела об административном правонарушении по существу.
 
    С учетом изложенного, поскольку место совершения Козловым А.В. административного правонарушения фактически не установлено, достаточных доказательств, свидетельствующих о наличии в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, по делу не имеется.
 
    Согласно п. 13.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", если при рассмотрении жалобы будет установлено, что в действиях лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, не содержится состава административного правонарушения либо отсутствовало само событие административного правонарушения, то такое постановление подлежит отмене с вынесением решения о прекращении производства по делу в соответствии с пунктом 1 либо пунктом 2 статьи 24.5 КоАП РФ.
 
    При таких обстоятельствах постановление УУП ОП №2 УМВД России по г. Сыктывкару от **.**.**., вынесенное в отношении Козлова А.В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, подлежит отмене, производство по делу - прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
 
    Руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, суд
 
решил:
 
    Постановление УУП ОП №2 УМВД России по г. Сыктывкару от **.**.** о привлечении Козлова А.В.к административной ответственности по ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде штрафа в размере ... рублей отменить, а жалобу Козлова А.В. - удовлетворить.
 
    Производство по делу прекратить.
 
    На постановление может быть подана жалоба в Верховный суд Республики Коми через Эжвинский районный суд г. Сыктывкара в течение 10 дней с даты получения (вручения) копии постановления.
 
    Судья Т.Ю. Арефьева