Решение от 25 июля 2014 года №12-50/2014

Дело №12-50/2014
 
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении
 
 
    25 июля 2014 года
 
г. Лобня Московской области
 
    Лобненский городской суд Московской области в составе: председателя суда Чекушкина В.Е., с участием представителей общества с ограниченной ответственностью «иные данные» Федотова М.В. и Телегина С.А., при секретаре Орловой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя общества с ограниченной ответственностью «иные данные» (далее - ООО «иные данные») Федотова М.В. на постановление начальника ОГИБДД ОМВД России по городскому округу Лобня от 13 марта 2014 года, согласно которому ООО «иные данные» иные данные.
 
    Исследовав представленные материалы, а также выслушав пояснения участвующих в деле лиц,
 
У С Т А Н О В И Л :
 
    Как следует из обжалуемого постановления, ООО «иные данные», 14 февраля 2014 года, в 11 часов 10 минут, нарушило правило содержания дороги Краснополянское шоссе Московская область г. Лобня ул. Горки Киовские, владение 5 (промзона), в безопасном для дорожного движения состоянии, согласно требованиям ГОСТ Р50597-93, п. 3.1.5, таким образом совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, на основании чего постановлением начальника ОГИБДД ОМВД России по городскому округу Лобня от 13 марта 2014 года ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 30000 рублей.
 
    21 марта 2014 года, в установленный законом срок, представителем ООО «иные данные» Федотовым М.В. в Лобненский городской суд Московской области подана жалоба на постановление начальника ОГИБДД ОМВД России по городскому округу Лобня от 13 марта 2014 года, в которой он просит указанное постановление отменить, поскольку в таблице 3.1.15 ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения» (принят постановлением Госстандарта РФ от 11 октября 1993 г. N 221) устанавливается время, необходимое для выполнения работ по приведению автомобильной дороги в надлежащее состояние, однако материалы дела не содержат сведений, в которых зафиксировано нарушение указанных временных интервалов.
 
    21 марта 2014 года определением судьи Лобненского городского суда Московской области Харитоновой Н.А. жалоба возвращена заявителю, поскольку жалоба подсудна арбитражному суду.
 
    07 мая 2014 года Московским городским судом определение Лобненского городского суда Московской области от 21 марта 2014 года отменено, а жалоба направлена в Лобненский городской суд Московской области для рассмотрения.
 
    В судебном заседании представители ООО «иные данные» Федотов М.В. и Телегин С.А. доводы жалобы поддержали и, кроме того, показали, что указанный участок автодороги, непосредственно прилегающий к ООО «иные данные», а именно переходно-скоростная полоса и заездной карман на территорию ООО «иные данные» в ведении указанной организации не находятся, на балансе не состоит, ввиду чего в обязанности содержания указанного участка автодороги ООО «иные данные» не входит.
 
    Ознакомившись с доводами жалобы, выслушав объяснения заявителя, а также изучив материалы дела, прихожу к следующим выводам.
 
    В соответствии со ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, запрещению или ограничению дорожного движения на отдельных участках дорог в случае, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, образует состав указанного административного правонарушения.
 
    Как следует из протокола 50 АН № 009685 от 26.02.2014 г. об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом, ООО «иные данные», 14 февраля 2014 года, в 11 часов 10 минут, нарушило правило содержания дороги Краснополянское шоссе Московская область г. Лобня ул. Горки Киовские, владение 5 (промзона), в безопасном для дорожного движения состоянии, согласно требованиям ГОСТ Р50597-93, п. 3.1.5, т.е. совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
    Допрошенный в судебном заседании сотрудник ГИБДД ФИО1 составивший названный административный протокол, пояснил, что принимая решение о привлечении ООО «иные данные» к административной ответственности по указанной статье Кодекса об административном правонарушении, принималось во внимание имеющееся в материалах согласование и технические условия № 8-170 между ГБУ МО «иные данные» и ООО «иные данные» от 09.02.2010 г., согласно которому оспариваемый участок дороги закреплен за ООО «иные данные».
 
    Действительно, п. 19 указанного согласования и технических условий № 8-170 между ГБУ МО «Мосавтодор» и ООО «иные данные» обязывает последних содержать указанный участок автодороги в чистоте и порядке, убирать и вывозить мусор, очищать от снега и грязи покрытие автодороги и обочины на съезде и совершать другие действия, связанные с содержанием дороги.
 
    Между тем, как следует из п. 25 данного документа, срок действия отмеченных в нем технических условий распространяется в течение одного года, т.е. фактически истек 09.02.2011 года.
 
    Указанные сведения подтвердил в суде и представитель ГБУ МО «иные данные» Марков Е.С., сообщив, что изложенные выше согласования и технические условия были заключены с ООО «иные данные» на время реконструкции данного участка автодороги, а в последующем данные технические условия не пролонгировались.
 
    По сообщению Администрации города Лобни Московской области (исх. №247-ДКТР от 01.07.2014 г.) Краснополянское шоссе, Московская область, г. Лобня, ул. Горки Киовские находятся в оперативном управлении ГБУ МО «иные данные».
 
    Как показали в суде представители ООО «иные данные» Федотов М.В. и Телегин С.А. указанный участок автодороги, непосредственно прилегающий к ООО «иные данные», а именно переходно-скоростная полоса и заездной карман на территорию ООО «иные данные» в ведении указанной организации не находятся, на балансе в организации, которую они представляют, не состоит.
 
    Указанные показания представителей ООО «иные данные» в суде не опровергнуты.
 
    Между тем, ст. 210 ГК РФ именно на собственника возлагает бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
 
    В соответствии с ч. 2 ст. 12 Федерального Закона «О безопасности дорожного движения» обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.
 
    Аналогичная правовая позиция изложена и в параграфе № 1 ГОСТ Р 50597-93, где установленные данным Стандартом требования возложены на организации, в ведении которых находятся автомобильные дороги, а также улицы и дороги городов и других населенных пунктов.
 
    Поскольку доказательств причастности ООО «иные данные» к необходимости содержания участка дороги Краснополянское шоссе Московская область г. Лобня ул. Горки Киовские, владение 5 (промзона), в безопасном для дорожного движения состоянии, согласно требованиям ГОСТ Р50597-93, п. 3.1.5, суду на момент привлечения ее к административной ответственности не представлено, суд считает постановление начальника ОГИБДД ОМВД России по городскому округу Лобня № 50 АВ 008257 от 13 марта 2014 года, которым ООО «иные данные» признано виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначено административное наказание в виде штрафа в размере 30000 рублей подлежащим отмене ввиду недоказанности обстоятельств, на основании которых вынесено данное постановление, а производство по делу по данному основанию прекращению.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6 и п. 3, ч. 1, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
 
Р Е Ш И Л :
 
    Постановление начальника ОГИБДД ОМВД России по городскому округу Лобня от 13 марта 2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ООО «иные данные» отменить ввиду недоказанности обстоятельств, на основании которых вынесено постановление, а производство по делу прекратить.
 
    Решение вступает в силу с момента его вынесения.
 
    Председательствующий по делу:
 
В.Е. Чекушкин