Решение от 15 мая 2014 года №12-50/2014

    Дело № 12-50/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
    15 мая 2014г. г.Мегион
 
    Судья Мегионского городского суда Тюменской области Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Строкичева М.Ю., рассмотрел жалобу Департамента образования и молодежной политики Администрации г.Мегиона на постановление мирового судьи от 27.02.2014г. по ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ,
 
    У С Т А Н О В И Л :
 
    Департамент образования и молодежной политики Администрации г.Мегиона обратился в суд с жалобой на постановление мирового судьи от 27.02.2014г., которым он привлечен к административной ответственности по ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ за неисполнение предписания государственного инспектора труда от ДД.ММ.ГГГГ., обязывающего выплатить работникам премию. Представитель заявителя считает постановление мирового судьи незаконным, поскольку не доказана вина юридического лица в совершении указанного правонарушения, предписание инспектора труда является незаконным, обжалуется.
 
    Жалоба рассмотрена в отсутствие представителя заявителя согласно поданному заявлению.
 
    Изучив доводы жалобы, материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    Постановлением мирового судьи СУ № 3 МО г.Мегион Коржиковой Л.Г. от 27.02.2014г. юридическое лицо – Департамент образования и молодежной политики Администрации г.Мегиона привлечено к административной ответственности по ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ с определением наказания в виде штрафа в размере 10.000 руб. за то, что не исполнило в срок до ДД.ММ.ГГГГ. пункты 1-3 законного предписания государственного инспектора труда от ДД.ММ.ГГГГ. № о выплате работникам департамента премии.    
 
    Ответственность по ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ наступает за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства, и влечет наказание в виде административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
 
    Вина юридического лица в совершении указанного правонарушения подтверждается следующими доказательствами: протоколом N 68 об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, копией предписания № от ДД.ММ.ГГГГ, копией акта проверки № от ДД.ММ.ГГГГ, копиями писем Маслова З.Б., копией жалобы департамента образования и молодёжной политики администрации г. Мегиона на предписание от ДД.ММ.ГГГГ, копией акта проверки № от ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Из акта проверки от ДД.ММ.ГГГГ. следует, что инспектор труда провел проверку соблюдения трудового законодательства в Департаменте образования и молодежной политики Администрации г.Мегиона на основании письменного обращения работника департамента о нарушении его трудовых прав по факту невыплаты премии, установлены нарушения трудовых прав работников департамента, не относящихся к должностям муниципальной службы, в части не выплаты премии за ДД.ММ.ГГГГ., премии в связи с празднованием дня образования <адрес>
 
    Из предписания № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что государственный инспектор труда обязал руководителя Департамента образования и молодежной политики Администрации г.Мегиона в срок до 7.11.13г. выплатить всем работникам департамента, не относящимся к должностям муниципальной службы, премию за ДД.ММ.ГГГГ., премию в связи с празднованием дня образования <адрес>
 
    Актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ. установлен факт неисполнения вышеназванного предписания в установленный предписанием срок.
 
    Из объяснений представителя Департамента образования и молодежной политики Администрации г.Мегиона, отраженных протоколе по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ. усматривается, что факт невыплаты указанных премий признается, причиной невыплаты премии указано отсутствие финансирования.
 
    В соответствии со ст. 22 ТК РФ работодатель обязан своевременно выполнять предписания федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на проведение государственного надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.
 
    Поэтому, инспектор труда имел полномочия на вынесение указанного предписания.
 
    Из материалов административного дела следует, что представитель Департамента образования и молодежной политики обжаловал предписание Государственному инспектору труда ХМАО-Югры, в удовлетворении жалобы отказано, а также в <данные изъяты> суд и в <данные изъяты> суд, <данные изъяты> суд производство по делу прекратил, решением <данные изъяты> суда, вступившим в законную силу, в удовлетворении жалобы отказано.
 
    Таким образом, законность предписания не опровергнута. Доводы жалобы о незаконности предписания и отсутствии вины в совершении правонарушения являются несостоятельными.
 
    Наказание за совершенное правонарушение определено в пределах санкции ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ с соблюдением правил назначения административного наказания.
 
    Оснований для отмены или изменения постановления мирового судьи не установлено.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 ч. 1 п.1 КоАП РФ, суд
 
    Р Е Ш И Л :
 
    Постановление мирового судьи СУ № 3 МО г.Мегион Коржиковой Л.Г. от 27.02.2013г. о привлечении к административной ответственности юридическое лицо - Департамент образования и молодежной политики Администрации г.Мегиона за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.
 
    Решение не может быть обжаловано, вступает в законную силу незамедлительно.
 
        Судья-     М.Ю.Строкичева