Решение от 15 февраля 2013 года №12-50/13

    Дело № 12-50/13
 
    РЕШЕНИЕ
 
    по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении
 
    15 февраля 2013 г. г. Ижевск
 
    Судья Первомайского районного суда г. Ижевска Ихсанова И.В., с участием
 
    при секретаре – Глуховой А.И.,
 
    рассмотрев в судебном заседании жалобу Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Удмуртской Республике (далее по тексту Управление Роспотребнадзора по УР) на постановление о прекращении дела об административном правонарушении от 15.11.2012 г., вынесенное мировым судьей судебного участка №2 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об Административных Правонарушениях (далее по тексту – КоАП РФ) в отношении ООО «УК - Ижкомцентр»,
 
установил:
 
    Постановлением мирового судьи судебного участка N 2 Первомайского района г. Ижевска УР от 15.11.2013 г. прекращено производство по делу об административном правонарушении в отношении ООО «УК- Ижкомцентр» за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ.
 
    Не согласившись с постановлением Управление Роспотребнадзора по УР обратилось в Первомайский районный суд с жалобой, в которой просит отменить постановление мирового судьи и направит дело на новое рассмотрение.
 
    C постановлением не согласны по следующим основаниям:
 
    - материалами дела подтвержден факт непредставления в полном объеме ООО «УК-Ижкомцентр» документов необходимых для осуществления документальной проверки;
 
    - при изготовлении должностным лицом протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ и запросе от ДД.ММ.ГГГГ допущена описка в тексте: в дате «ДД.ММ.ГГГГ» ошибочно указан месяц сентябрь вместо месяца октябрь.
 
    В судебном заседании представители Управления Роспотребнадзора по УР Гурьева К.Н. и Светлакова О.Л., действующие по доверенности, поддержали доводы изложенные в жалобе.
 
    Представитель ООО «УК-Ижкомцентр» в судебное заседание не прибыл.
 
    Выслушав пояснения представителей Управления Роспотребнадзора по УР, исследовав материалы дела, суд полагает необходимым постановление, вынесенное мировым судьей судебного участка № 2 Первомайского района г. Ижевска от 15 ноября 2012 года оставить без изменении, а жалобу без удовлетворения.
 
    Из протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ составленным главным специалистом-экспертом отдела санитарного надзора Управления Роспотребнадзора по УР Гурьевой К.Н. в отношении
 
    ООО «УК-Ижкомцентр», юридический адресу: г. Ижевск, <адрес> в совершении административного правонарушения предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ видно, что на основании ст.26.10 КоАП распоряжением № от ДД.ММ.ГГГГ к распоряжению № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «УК-Ижкомцентр» не представлены в срок до ДД.ММ.ГГГГ все истребованные документы, а именно акты осмотра (обследования) мест общего пользования (чердак, подвал, лестничные клетки, коридоры, мусороприемные камеры) жилого <адрес>.
 
    Статьей 19.7 КоАП РФ предусматривается административная ответственность за непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, а равно представление в государственный орган (должностному лицу) таких сведений (информации) в не полном объеме или в искаженном виде.
 
    Согласно ст. 26.10 КоАП РФ судья, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений необходимых для разрешения дела.
 
    Из содержания ч.4 ст. 28.1 КоАП РФ, дело об административном правонарушении считается возбужденным с момента:
 
    - составления протокола осмотра места совершения административного правонарушения;- составления первого протокола о применении мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении;
 
    - составления протокола об административном правонарушении;
 
    - вынесения определения о возбуждении дела об административном правонарушении;
 
    - вынесении постановления по делу об административном правонарушении в случае предусмотренном ч.1,3 ст. 28.7 КоАП РФ.
 
    Как ранее было установлено судом, Управлением Роспрортебнадзора основанием для истребования документов с ООО «УК-Ижкомцентр» указана ст. 26.10 КоАП РФ.
 
    Однако Управления Роспотребнадзора не представило суду документов подтверждающих факт возбуждения дела об административном правонарушении в отношении ООО «УК-Ижкомцентр» на ДД.ММ.ГГГГ. Также не было представлено суду определения Управления Роспотребнадзора об истребовании с ООО «УК-Ижкомцентр» сведений (информации) для разрешения дела об административном правонарушении.
 
    Из представленного представителями Управления Роспортребнадзора Постановления по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО «УК-Ижкомцентр» в совершении административного правонарушения предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ усматривается, что протокол об административном правонарушении в отношении ООО «УК-Ижкомцентр» был составлен ДД.ММ.ГГГГ, то есть датой возбуждения является ДД.ММ.ГГГГ. Следовательно выше указанное постановление не подтверждает факт того, что своим распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ Управление Роспотребнадзора истребовало с ООО «УК- Ижкомцентр» сведения (информацию) и документы в рамках данного дела об административном правонарушении.
 
    На основании изложенного суд приходит к выводу, что в действиях ООО «УК-Ижкомценитр» отсутствует состав административного правонарушения предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ.
 
    В связи с изложенным суд доводы представителей Управления Роспортебнадзора о том, что при изготовлении должностным лицом протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ и запросе от ДД.ММ.ГГГГ допущена описка в тексте: в дате «ДД.ММ.ГГГГ» ошибочно указан месяц сентябрь вместо месяца октябрь суд оставляет без внимания, поскольку данное обстоятельство не имеет правового значения для разрешения данного дела.
 
    В соответствии с требованиями п.2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ отсутствие состава административного правонарушения является основанием для прекращения производства по делу об административном правонарушении.. Обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении.
 
    Таким образом суд не находит оснований для отмены постановления по делу об административном правонарушении вынесенного мировым судьей судебного участка №2 Первомайского района г. Ижевска от 15.11.2012 года в связи с чем жалобу Управления Роспортребнадзора оставляет без удовлетворения.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Жалобу Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Удмуртской Республике на постановление о прекращении дела об административном правонарушении от 15.11.2012 г., вынесенное мировым судьей судебного участка №2 по делу об административном правонарушении в отношении ООО «УК-Ижкомцентр», предусмотренного ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об Административных Правонарушениях - оставить без удовлетворения, постановление мирового судьи судебного участка № 2 Первомайского района г. Ижевска от 15 ноября 2012 года - без изменения,
 
    В кассационном порядке решение обжалованию не подлежит и вступает в законную силу после его вынесения.
 
    Судья:                 И.В.Ихсанов