Решение Кемеровского областного суда от 20 июля 2018 года №12-501/2018

КЕМЕРОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 20 июля 2018 года Дело N 12-501/2018
Судья Кемеровского областного суда Безденежных Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.9.11 КоАП РФ, в отношении Публичного акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири" (далее - ПАО МРСК Сибири"),
по жалобе ПАО "МРСК Сибири" на постановление судьи Новокузнецкого районного суда от 14 июня 2018 г.,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением судьи Новокузнецкого районного суда от 14 июня 2018 г. ПАО "МРСК Сибири" признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст.9.11 КоАП РФ и подвергнуто наказанию в виде административного приостановления деятельности по эксплуатации воздушной линии электропередач классом напряжения 35 кВ, проходящую по территории Новокузнецкого района Кемеровской области от ПС 35/10 "Сосновская" (с. Сосновка Новокузнецкого района) до ПС 35/6 "Калмыковская" (п. Калмыковский Новокузнецкого района) с диспетчерским наименованием "С-12", принадлежащей (находящейся в эксплуатации) ПАО "Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири" по адресу: по адресу: Кемеровская область, Новокузнецкий район, вблизи места проведения открытых горных работ ООО "<данные изъяты>", на срок 40 (сорок) суток. Срок приостановления исчислять со времени фактического приостановления деятельности: с 10-30 час. 09.06.2018 года.
В жалобе представитель ПАО "МРСК Сибири" - Ачкасов А.А. просит постановление отменить, как незаконное и необоснованное, поскольку оно вынесено без полного и всестороннего рассмотрения дела, постановление не мотивировано, суд надлежащей оценки представленным доказательствам не дал.
Проверив материалы дела, заслушав защитника ПАО "МРСК Сибири" - Зуеву А.А., поддержавшую доводы жалобы, прихожу к следующему выводу.
Как следует из материалов дела, 05 июня 2018 г., в рамках плановой проверки ПАО "МРСК Сибири", в лице филиала "Кузбассэнерго -РЭС", был произведен осмотр воздушной линии электропередач классом напряжения 35 кВ, проходящей от ПС 35/10 "Сосновская" до ПС 35/6 "Калмыковская" с диспетчерским наименованием "С-12" (ВЛ-35 кВ "С-12"), расположенной по адресу: Кемеровская область, Новокузнецкий район, вблизи места проведения открытых горных работ ООО "<данные изъяты>", принадлежащей ПАО "МРСК Сибири", установлено, что ее эксплуатация производится с нарушением обязательных норм и правил в области электроэнергетики, а именно, ВЛ-35 кВ "С-12" эксплуатируется при обрушении почвенного слоя возле опоры N115 с оголением фундамента опоры, что является нарушением п. 5.7.1 Правил технической эксплуатации электрических станций и сетей РФ. утв. Приказом Минэнерго России N229 от 19.06.2003 г.
Указанные обстоятельства подтверждается заявлением, протоколом об административном правонарушении, материалами проверки, фотоматериалом.
Перечисленным доказательствам, в совокупности с иными материалами дела, судья районного суда дал правильную оценку и обоснованно признал ПАО "МРСК Сибири" виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.9.11 КоАП РФ.
Доводы жалобы являются необоснованными.
Статьей 9.11 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение правил пользования топливом, электрической и тепловой энергией, правил устройства электроустановок, эксплуатации электроустановок, топливо- и энергопотребляющих установок, тепловых сетей, объектов хранения, содержания, реализации и транспортировки энергоносителей, топлива и продуктов его переработки
В соответствии с пунктом 5.7.1 Правил технической эксплуатации электрических станций и сетей Российской Федерации, утвержденных Приказом Минэнерго РФ от 19.06.2003 N 229 при эксплуатации воздушных линий электропередачи (ВЛ) должны производиться техническое обслуживание и ремонт, направленные на обеспечение их надежной работы.
Нарушение ПАО "МРСК Сибири" правил эксплуатации электрических сетей, эксплуатация ВЛ-35 кВ "С-12" с оголенным фундаментом опоры N115, что свидетельствует о ненадлежащем поведении работ по поддержанию работоспособности и исправности воздушных линий электропередач, подтверждается материалами проверки, фотографиями. Указанные действия юридического лица были верно квалифицированы по ст.9.11 КоАП РФ.
При составлении протокола об административном правонарушении, наличие обстоятельств, отраженных в фотоматериале и указанных в протоколе обществом не оспаривалось. Представленные доказательства были оценены судом при рассмотрении дела по правилам ст.26.11 КоАП РФ, в их совокупности.
В силу ч.2 ст.2.1 КоАП РФ, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Каких-либо сведений о том, что объективная возможность устранения указанного выше нарушения отсутствовала, не представлено.При этом доводы о проведении плановых осмотров и заключение соглашения с третьими лицами не свидетельствует о принятии обществом всех возможных мер к соблюдению требований законодательства.
С учетом изложенного, вывод суда о виновности ПАО "МРСК Сибири" в совершении предъявленного правонарушения является правильным.
Существенных нарушений норм процессуального законодательства при рассмотрении дела, которые могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемого постановления, не установлено.
При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения жалобы и отмены вынесенного по делу постановления не имеется.
Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Постановление судьи Новокузнецкого районного суда от 14 июня 2018 г. оставить без изменения, жалобу ПАО "МРСК Сибири" - без удовлетворения.
Судья: (подпись) Д.А.Безденежных


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка