Решение Хабаровского краевого суда от 08 июня 2021 года №12-500/2021

ХАБАРОВСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 8 июня 2021 года Дело N 12-500/2021
гор. Хабаровск 08 июня 2021 года
Судья Хабаровского краевого суда Яготинский С.И., рассмотрев жалобу Порубова А.С. на постановление судьи Центрального районного суда г. Хабаровска от 24 апреля 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст.20.2 КоАП РФ, в отношении Порубова А.С.,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением судьи Центрального районного суда г. Хабаровска от 24 апреля 2021 года Порубов А.С. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.
Порубов А.С. обратился в Хабаровский краевой суд с жалобой, в которой просит судебное постановление отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава правонарушения.
Жалоба рассмотрена в отсутствие Порубова А.С., извещенного о времени и месте рассмотрения жалобы, ходатайств об отложении не заявлявшего.
Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.
Частью 5 статьи 20.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение участником публичного мероприятия установленного порядка проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 настоящей статьи.
В соответствии с п.1 ч.3 ст.6 Федерального закона от 19 июня 2004 г. N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" (далее - Федеральный закон) во время проведения публичного мероприятия его участники обязаны выполнять все законные требования организатора публичного мероприятия, уполномоченных им лиц, уполномоченного представителя органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления и сотрудников органов внутренних дел (военнослужащих и сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации).
Как следует из материалов дела, Порубов А.С. 21 апреля 2021 года в период времени с 19 часов 00 минут до 20 часов 30 минут являлся участником публичного мероприятия- митинга, проходящего на площади имени Ленина по адресу: ул. Муравьева Амурского, д. 56 с количеством участников около 189 человек, в целях выражения несогласия с действиями органов власти и формирования мнений в защиту Навального А.А., в нарушение п. 1 ч. 3 ст. 6 Федерального закона от 19.06.2004 N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествия и пикетированиях" не выполнил законные требования сотрудника органов внутренних дел - ст. инспектора ОООП УМВД России по г. Хабаровску ФИО1 о прекращении противоправных действий, озвученных с помощью звукоусиливающего устройства.
Факт совершения Порубовым А.С. административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.20.2 КоАП РФ и его виновность, объективно установлены судом первой инстанции с помощью доказательств, имеющихся в деле и приведенных в постановлении о назначении наказания. Доказательства оценены судом в соответствии со ст.26.11 КоАП РФ, их относимость, допустимость и достоверность сомнений не вызывает, а совокупность является достаточной для вывода о виновности физического лица в совершении правонарушения.
Доводы жалобы не влекут сомнений в наличии события инкриминируемого Порубову А.С. правонарушения и его виновности в его совершении.
Указание заявителя жалобы о его незаконном задержании, примененном в качестве меры обеспечения производства по указанному делу, не соответствует фактическим обстоятельствам дела, имелась целесообразность ее применения.
Мера обеспечения применялась уполномоченным на то лицом, задержание производилось в соответствии с требованиями ст.ст.27.1, 27.3 КоАП РФ, данные процессуальные действия оформлены согласно ст.27.4 КоАП РФ.
Доставление Порубова А.С. в отдел полиции было связано с необходимостью составления протокола об административном правонарушении, получения объяснений от очевидцев происшедшего. При этом протокол применения указанной меры составлен в соответствии с требованиями закона, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в нем отражены.
Составление протокола на месте происшедшего, т.е. на улице, в отсутствие надлежащих условий для составления документов являлось невозможным.
Доводы жалобы об отсутствии состава административного правонарушения опровергаются материалами дела.
Вопреки утверждению заявителя жалобы о нарушении ст. 6 Конвенции, наличие в суде стороны обвинения по делу об административном правонарушении не является обязательным, поскольку Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях не предусмотрено.
Перечень участников производства по делу об административном правонарушении предусмотрен главой 25 КоАП РФ. Необходимость вызова должностных лиц административного органа на рассмотрение дела (жалобы) об административном правонарушении определяется судьей с учетом полноты и допустимости имеющихся в материалах доказательств, а также конкретных обстоятельств дела. Таким образом, не вызов должностных лиц, составивших протокол об административном правонарушении и рапорты не является основанием для отмены обжалуемого судебного акта.
Доводы жалобы о том, что публичное мероприятие, в котором участвовал Порубов А.С. носило мирный характер, не было жалоб на нарушение третьих лиц на нарушение действиями Порубова А.С. их прав, не свидетельствуют об отсутствии в его действиях состава указанного правонарушения, поскольку юридическим значимым обстоятельством является тот факт, что данное публичное мероприятие не было согласовано с органами местного самоуправления, а потому само по себе участие в таком мероприятие является незаконным и влечет административную ответственность.
Вопреки указанию в жалобе, отсутствие какого-либо вреда не является основанием для освобождения от административной ответственности.
Представленными в материалы дела доказательствами достоверно подтверждено, что состоявшееся 21 апреля 2021 г. публичное мероприятие, участником которого являлся Порубов А.С., было несогласованным.
Ссылка в жалобе на нарушение Конвенции о защите прав человека и основных свобод и на позицию Европейского суда по правам человека не влечет отмену вынесенного судебного постановления, поскольку порядок проведения публичных мероприятий регламентирован внутренним законодательством Российской Федерации, а именно Федеральным законом от 19 июня 2004 года N 54-ФЗ "О собраниях, митингах демонстрациях, шествиях и пикетированиях". Проведение публичных мероприятий в нарушение указанного федерального закона влечет административную ответственность.
Порубов А.С., имея право выражать свое мнение, путем участия в публичном мероприятии, вместе с тем, обязан соблюдать требования Федерального закона от 19 июня 2004 года N 54-ФЗ, иных нормативно-правовых актов. Реализуя свое право на свободу мирных собраний, Порубов А.С. не должен нарушать действующее законодательство.
Таким образом, действия Порубова А.С. правильно квалифицированы по ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ.
По существу доводы жалобы не содержат правовых аргументов, ставящих под сомнение законность и обоснованность обжалуемого судебного акта, поскольку направлены на переоценку имеющихся в деле доказательств, которые были исследованы судьей районного суда при рассмотрении дела об административном правонарушении. Оснований для переоценки по аналогичным доводам не усматривается.
При производстве по делу юридически значимые обстоятельства судьей определены правильно, процессуальных нарушений, не позволивших всесторонне, полно и объективно разрешить дело, не допущено.
Наказание Порубову А.С. назначено в пределах санкции ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ и является справедливым.
С учетом изложенного и руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ,
решил:
Постановление судьи Центрального районного суда г. Хабаровска от 24 апреля 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст.20.2 КоАП РФ, в отношении Порубова А.С. оставить без изменения, а его жалобу - без удовлетворения.
Судья Хабаровского краевого суда С.И. Яготинский


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка