Решение Калининградского областного суда от 20 декабря 2018 года №12-498/2018

КАЛИНИНГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 20 декабря 2018 года Дело N 12-498/2018
Судья Калининградского областного суда Ткач Е.И.,
при секретаре Овсепян Л.Т.,
рассмотрел в открытом судебном заседании жалобу ООО "Атлас-Маркет" на постановление Ленинградского районного суда г. Калининграда от 29 октября 2018 года, которым ООО "Атлас-Маркет" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 18.15 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 200000 рублей.
Выслушав объяснения защитника ООО "Атлас-Маркет" Киселева П.Г. по доверенности поддержавшего доводы жалобы, исследовав материалы дела, судья
УСТАНОВИЛ:
Постановлением Ленинградского районного суда г. Калининграда от 29 октября 2018 года ООО "Атлас-Маркет" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, выразившегося в том, что 31 июля 2018 года ООО "Атлас-Маркет" направило в УВМ УМВД России по Калининградской области уведомление о расторжении трудового договора от 11 мая 2018 года с гражданином <данные изъяты> П., т.е. с нарушением срока, установленного ч. 9 ст. 13.1 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".
Наказание в виде административного штрафа в размере 200000 рублей назначено с применением ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ.
Не согласившись с данным постановлением ООО "Атлас-Маркет" обратилось с жалобой, в которой просит постановление суда отменить, производство по делу прекратить ввиду малозначительности административного правонарушения. Указывает, что уведомление о расторжении трудового договора от 11 мая 2018 года с гражданином <данные изъяты> П. в УВМ УМВД России по Калининградской области было направлено 12 мая 2018 года, оформленное по старой форме и было получено миграционной службой. В дальнейшем получив 25 июля 2018 года письмо о направлении уведомления по новой форме, обществом такое уведомление было направлено незамедлительно.
В судебном заседании защитник общества Киселев П.Г. по доверенности доводы жалобы поддержал.
Изучив материалы дела, заслушав защитника ООО "Атлас-Маркет" Киселева П.Г., нахожу постановление судьи районного суда подлежащим оставлению без изменения по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.
Согласно п. 8 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.
Указанное в абзаце первом настоящего пункта уведомление может быть направлено работодателем или заказчиком работ (услуг) в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции на бумажном носителе либо подано в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.
Форма и порядок уведомления МВД РФ или его территориального органа об осуществлении иностранными гражданами (лицами без гражданства) трудовой деятельности на территории РФ утверждены приказом МВД России от 10 января 2018 года N 11.
Как усматривается из материалов дела, 11 мая 2018 года ООО "Атлас-Маркет" расторгло трудовой договор с гражданином <данные изъяты> П.
31 июля 2018 года ООО "Атлас-Маркет" направило уведомление в УВМ УМВД России по Калининградской области по форме, установленной вышеуказанным приказом.
Факт совершения административного правонарушения подтверждается совокупностью представленных по делу доказательств: определением о возбуждении дела об административном правонарушении N от 09 августа 2018 года; протоколом об административном правонарушении N от 11 сентября 2018 года; копией трудового договора N от 16 мая 2016 года о приеме на работу П. гражданина <данные изъяты>; дополнением к трудовому договору от 15 мая 2017 года о продлении срока действия трудового договора; формой уведомления о прекращении трудового договора с отметкой о поступлении 31 июля 2018 года; выпиской из ЕГРЮЛ; учредительными документами и иными доказательствами, оцененными судом по правилам ст. 26.11 КоАП РФ.
Основанием для привлечения ООО "Атлас-Маркет" к административной ответственности послужил факт несоблюдения обществом формы подачи уведомления о расторжении трудового договора с иностранным гражданином, утвержденной приказом МВД России от 10 января 2018 года N 11, который вступил в силу с 20 апреля 2018 года.
Оценивая обстоятельства по делу, судья районного суда правильно исходил из того, что уведомление о расторжении трудового договора с иностранным гражданином направленное обществом 12 мая 2018 года не соответствовало установленной форме, утвержденной вышеуказанным приказом, что образует объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ.
Действия ООО "Атлас-Маркет" квалифицированы по ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ правильно.
Назначенное наказание ООО "Атлас-Маркет" назначено с применением ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ.
Постановление районного суда является законным и обоснованным.
Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.
Оснований для отмены или изменения указанного постановления не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Постановление Ленинградского районного суда г. Калининграда от 29 октября 2018 года - оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Судья Е.И. Ткач


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка