Решение Кемеровского областного суда от 16 сентября 2019 года №12-495/2019

КЕМЕРОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 16 сентября 2019 года Дело N 12-495/2019
Судья Кемеровского областного суда Ершова Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.31.1 КоАП РФ, в отношении Белякова Сергея Ивановича по его жалобе на постановление по делу, решение вышестоящего должностного лица, определение судьи Тисульского районного суда от 29 июля 2019г.,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением начальника ОГИБДД Отделения МВД России по Тисульскому району от 25 апреля 2019 г. главный механик ООО <данные изъяты> Беляков С.И. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.31.1 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде штрафа в размере 5000 рублей.
Решением старшего государственного инспектора ОТН Управления ГИБДД ГУ ВД России по Кемеровской области от 2 июля 2019 г. в удовлетворении жалобы об отмене постановления Белякову С.И. было отказано.
В жалобе Беляков С.И. просит постановление и решение отменить, прекратить производство по делу, ссылаясь на отсутствие доказательств перевозки автомобилем груза (дизельного топлива); совершения им правонарушения.
Определением судьи Тисульского районного суда от 29 июля 2019г. жалоба была возвращена без рассмотрения в связи с пропуском срока обжалования и отсутствием ходатайства о его восстановлении.
В жалобе Беляков С.И. просит определение отменить, ссылаясь на обращение с жалобой в установленные законом сроки.
Беляков С.И., надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения жалобы, в судебное заседание не явился, о причинах неявки не известил, ходатайства об отложении рассмотрения жалобы не заявил. При таких обстоятельствах считаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствие указанного лица.
Проверив материалы дела, считаю определение подлежащим отмене по следующим основаниям.
Согласно ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.
Возвращая жалобу Белякова С.И. на постановление и решение должностного лица без рассмотрения, судья районного суда сделал вывод о том, что она подана за пределами установленного ст. 30.3 КоАП РФ срока обжалования, ходатайство о его восстановлении не заявлено.
Вместе с тем данный вывод обоснованным признать нельзя.
Из материалов дела следует, что решение вышестоящего должностного лица вынесено 2 июля 2019 г., сведений о направлении в адрес Белякова С.И. и получении им копии решения от 2 июля 2019 г. материалы дела не содержат. Жалоба на решение датирована и направлена в районный суд 15 июля 2019 г.
Истребовав в связи с поступившей жалобой административный материалы в отношении Белякова С.И. (л.д.17), судья не принял меры к истребованию материалов проверки законностт вынесенного постановления вышестоящим должностным лицом, не проверил сведения о направлении вышестоящим должностным лицом копии решения Белякову С.И. и получении им копии данного процессуального документа.
Выводы суда об отсутствии сведений о дате получения Беляковым С.И. копии решения вышестоящего должностного лица и пропуске им сроков обжалования данного процессуального документа сделаны судом без принятия мер к установлению даты получения Беляковым С.И. копии решения от 2 июля 2019 г., хотя данное обстоятельство имеет правовое значение и подлежит установлению для правильного разрешения вопроса о наличии или отсутствии оснований, препятствующих принятию к рассмотрению жалобы, поданной на оспариваемое решение.
Подобное разрешение указанного вопроса не соответствует требованиям ст. 24.1 КоАП РФ.
Как следует из доводов жалобы, копия решения вышестоящего должностного лица была направлена Белякову С.И. почтой после 4 июля 2019г., дата получения письма не названа, но в жалобе указано, что с даты направления копии решения срок обращения с жалобой не пропущен.
При таких обстоятельствах у судьи районного суда не имелось оснований для вывода о подаче Беляковым С.И. жалобы за пределами установленного законом срока обжалования.
Определение подлежит отмене, а дело - возвращению в суд на стадию принятия жалобы к рассмотрению.
Руководствуясь ст. 30.9 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Определение судьи Тисульского районного суда от 29 июля 2019 г. о возвращении жалобы без рассмотрения отменить.
Дело возвратить на новое рассмотрение в Тисульский районный суд на стадию принятия жалобы, поданной Беляковым С.И. на постановление должностного лица и решение вышестоящего должностного лица к рассмотрению.
Судья Т.А. Ершова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка