Решение Хабаровского краевого суда от 18 ноября 2014 года №12-495/2014

 
ХАБАРОВСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 18 ноября 2014 года Дело N 12-495/2014
 
по делу об административном правонарушении
г.Хабаровск 18 ноября 2014 г.
Судья Хабаровского краевого суда Пилипчук С.В., рассмотрев жалобу Костюченко Н.Р. на постановление судьи Центрального районного суда г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 03 октября 2014 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, в отношении ... жилищно-коммунального хозяйства Центрального округа администрации г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края (далее - Отдел) Костюченко Н. Р.,
установил:
И.о. начальника ОДН ОГИБДД УМВД России по г. Комсомольску-на-Амуре ФИО2 06 августа 2014 г. в отношении Костюченко Н.Р. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ.
постановлением судьи Центрального районного суда г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 03 октября 2014 г. Костюченко Н.Р. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, и ей назначено наказание в виде штрафа в размере 2 000 рублей.
Костюченко Н.Р. обратилась в Хабаровский краевой суд с жалобой, в которой просит отменить постановление суда, указав на то, что она не является субъектом инкриминируемого правонарушения.
Жалоба рассмотрена в отсутствие инспектора ГИБДД ФИО2, Костюченко Н.Р., ее защитников, надлежащим образом извещенных о дне, месте и времени рассмотрения дела, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлявших.
Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, оснований для отмены постановления суда не нахожу.
Объективную сторону правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, составляет невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.
Из материалов дела следует, что и.о. начальника отдела ГИБДД УМВД России по г. Комсомольску-на-Амуре ФИО3 ... ... Костюченко Н.Р. выдано предписание, согласно которому в целях устранения нарушений п.4.1.1 ГОСТ Р 50597-93 и п.п. 5.3.2, 5.6.16 ГОСТ Р 52289-2004 поручено произвести в срок до ... установку дорожных знаков 5.15.1 и 5.15.2 в районе перекрестков ... .
По результатам проверки исполнения предписания ... составлен акт, согласно которому указанные в предписании нарушения не устранены, дорожные знаки не установлены, что послужило основанием для возбуждения в отношении Костюченко Н.Р. дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ.
Установив обстоятельства по делу, а также оценив представленные доказательства в соответствии со ст.26.11 КоАП РФ, в том числе: предписание от ... ; акт контрольной проверки от ... , фототаблицу к нему; протокол об административном правонарушении от ... , судья районного суда пришел к выводу о наличии в действиях Костюченко Н.Р. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ. Мотивы, по которым судья пришел к указанным выводам, а также положения закона и нормативных актов, несоблюдение которых было допущено должностным лицом, подробно изложены в решении суда.
Кроме того, факт неисполнения предписания Костюченко Н.Р. в жалобе не оспаривает, утверждая лишь о невозможности его исполнения по причине ограниченности лимита бюджетных средств на 2014 г. Вместе с тем, указанный довод Костюченко Н.Р. был рассмотрен судом первой инстанции и мотивированно отвергнут с приведением ссылок на материалы дела и нормы законодательства.
Утверждение Костюченко Н.Р. о том, что она не является надлежащим субъектом инкриминируемого правонарушения необоснованно на основании следующего.
Как следует из Положения об отделе ЖКХ Центрального округа администрации г.Комсомольска-на-Амуре (далее - Положение) Отдел учрежден муниципальным образованием городского округа «Город Комсомольск-на-Амуре» в лице администрации города Комсомольска-на-Амуре и является юридическим лицом.
В соответствии с п.4.8 и п.4.8.1 Положения Отдел наделен полномочиями в области осуществления дорожной деятельности в части содержания, текущего и капитального ремонта в отношении дорог местного значения в границах Центрального округа, а также контроля технического состояния автомобильных дорог местного значения путем проведения ежедневных проверок. Следовательно, именно Отдел является лицом, ответственным за содержание дорог в границах Центрального округа в безопасном для эксплуатации состоянии.
Согласно представленных материалов дела, Костюченко Н.Р. в силу занимаемой должности - начальника Отдела, в соответствии с имеющимися полномочиями на основании ст.2.4 КоАП РФ является должностным лицом.
Согласно примечанию к ст.2.4 КоАП РФ - совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций несут административную ответственность как должностные лица.
Должность Костюченко Н.Р. отнесена к категории - руководящие должности и именно она осуществляет руководство Отделом и наделена полномочиями по исполнению организационно-распорядительных и административно-хозяйственных функций.
Установленные факты правонарушения свидетельствует о том, что Костюченко Н.Р., являясь должностным лицом ответственным за состояние и содержание дорог и дорожных сооружений, допустила нарушение п.4.1.1 ГОСТ Р 50597-93 и п.п. 5.3.2, 5.6.16 ГОСТ Р 52289-2004 и не выполнила в установленный срок законное предписание от 23 июня 2014г.
Таким образом, Костюченко Н.Р. является субъектом вмененного административного правонарушения и обоснованно привлечена к ответственности.
При производстве по делу юридически значимые обстоятельства определены правильно. Существенных нарушений процессуальных норм судьей районного суда не допущено. Оснований для отмены решения суда не имеется.
С учетом изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7, ст.30.9 КоАП РФ,
решил:
постановление судьи Центрального районного суда г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 03 октября 2014 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, в отношении Костюченко Н. Р. оставить без изменения, а ее жалобу - без удовлетворения.
Судья Хабаровского краевого суда С.В. Пилипчук



Электронный текст документа
подготовлен З и сверен по:
файл-рассылка