Дата принятия: 23 июля 2014г.
Номер документа: 12-49/2014
РЕШЕНИЕ по делу № 12-49/2014
23 июля 2014 года г. Кириши
Ленинградской области
Киришский городской суд Ленинградской области в составе председательствующего судьи Гавриловой О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Антипова Н.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по месту жительства по адресу: <адрес>, работающего <данные изъяты>, на постановление начальника ОГИБДД ОМВД России по Киришскому району Ленинградской области № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.34 КоАП РФ,
установил:
постановлением начальника ОГИБДД ОМВД России по Киришскому району Ленинградской области № от ДД.ММ.ГГГГ временно исполняющий обязанности директора Антипов Н.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.34 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 300 000 рублей.
Антипов Н.А. в установленные ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ сроки обратился в суд с жалобой на вышеуказанное постановление, просит постановление должностного лица отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить, ссылаясь на то, что исходя из текста обжалуемого постановления он привлекается к административной ответственности как должностное лицо, работающее в <данные изъяты> однако, протокол об административном правонарушении в отношении Антипова Н.А. не составлялся. Кроме того, срок выполнения работ по нанесению дорожной разметки на указанном в постановлении участке дороги в соответствии с соглашением № о предоставлении субсидий от ДД.ММ.ГГГГ, заключенным между <данные изъяты>, а также договором № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенным между <данные изъяты>», установлен позже даты вынесения обжалуемого постановления.
Антипов Н.А. в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом телефонограммой (л.д.51).
Защитник Антипова А.Н. - ФИО3, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ в судебном заседании доводы жалобы поддержала и просила производство по делу прекратить по указанным выше основаниям.
Ознакомившись с доводами жалобы, заслушав защитника заявителя, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч. 3 ст. 1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
Согласно п. 8 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ в порядке производства по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления.
Ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ установлено, что при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объёме.
Порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях на стадии производства по делам об административных правонарушениях определен главой 29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Обязанность должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, оценивать доказательства следует из положений ст. 26.11 КоАП РФ. В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должно быть указано мотивированное решение по делу.
Вышеприведенные правовые положения призваны обеспечить защиту лица от необоснованного привлечения к административной ответственности.
В соответствии с ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ и п. 3 ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении и в постановлении по делу должны содержаться сведения о лице, в отношении которого возбуждено и рассмотрено дело об административном правонарушении.
Как установлено судом, в соответствии с постановлением начальника ОГИБДД ОМВД России по Киришскому району Ленинградской области № от ДД.ММ.ГГГГ Антипов Н.А, работающий в <данные изъяты>», являясь временно исполняющим обязанности директора, управляя транспортным средством юридического лица <данные изъяты>», ДД.ММ.ГГГГ в 11 час. 40 мин. на <адрес>, допустил нарушение правил содержания дорог в безопасном для дорожного движения состоянии, не принял мер по своевременному нанесению (восстановлению) дорожной разметки 1.14.1 «Пешеходный переход» на пешеходных переходах, обозначенных дорожными знаками 5.19, нарушив тем самым п.13 ПДД «Основные положения», п.4.2 ГОСТР 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы», то есть, совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 12.34 КоАП РФ (л.д.6).
Вместе с тем, имеющийся в материалах дела об административном правонарушении протокол № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.34 КоАП РФ, составлен в отношении юридического лица - <данные изъяты> (л.д. 7-9).
При этом, каких либо доказательств, подтверждающих вину Антипова Н.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.34 КоАП РФ, материалы дела не содержат.
При таких обстоятельствах, вывод о наличии в действиях Антипова Н.А. состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.34 КоАП РФ, является необоснованным.
В силу п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению, в том числе при отсутствии состава административного правонарушения.
Учитывая изложенное постановление начальника ОГИБДД ОМВД России по Киришскому району Ленинградской области № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.34 КоАП РФ в отношении Антипова Н.А. подлежит отмене, а дело подлежит прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ за отсутствием состава административного правонарушения.
Руководствуясь ст.30.7, ст.ст.30.6, 30.8 КоАП РФ, суд
решил:
постановление начальника ОГИБДД ОМВД России по Киришскому району Ленинградской области № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении Антипова Н.А. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.34 КоАП РФ, отменить, производство по делу прекратить соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ за отсутствием состава административного правонарушения.
Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии судебного решения.
Судья