Решение от 05 июня 2013 года №12-49/2013

гражданское дело № 12-49/2013
 
Решение
 
Именем Российской Федерации
 
    5 июня 2013 года                                                          город Славянск-на-Кубани
 
    Судья Славянского городского суда Краснодарского края Фойгель К.М.,
 
    при секретаре судебного заседания Выпринцевой Н.В.,
 
    с участием:
 
    заявителя Горголя А.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Горголя А.А. на постановление по делу об административном правонарушении от 30.04.2013 года,
 
установил:
 
    Горголя А.А. обратился в Славянский городской суд Краснодарского края с жалобой на постановление по делу об административном правонарушении от 30.04.2013 года, которым он был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ за перевозку тяжеловесного груза без специального разрешения. Горголя А.А. было назначено административное наказание в виде штрафа в сумме 2.000 рублей.
 
    В обоснование заявленных требований заявитель указывает на то, что 09.04.2013 года сотрудником ДПС Ивченко В.В. был составлен протокол об административном правонарушении за совершение нарушения п. 23.5 ПДД РФ, ответственность за которое предусмотрено ч. 1 ст.12.21.1 КоАП РФ. Данный протокол об административном правонарушении явился основанием для привлечения заявителя к административной ответственности.
 
    Заявитель не согласен с вынесенным постановлением, так как он перевозил груз - масло подсолнечное, которое является жидким грузом и не подлежит взвешиванию весами, которыми пользовались сотрудники ДПС. Жидкий груз имеет свойство изменять центр массы при движении, в связи с чем вопрос о том, является ли груз - масло подсолнечное тяжеловесным и требует ли данный груз специального разрешения, не может быть определен.
 
    На основании изложенного заявитель просит суд постановление начальника ОГИБДД ОМВД РФ по Славянскому району от 30.04.2013 года отменить.
 
    В судебном заседании заявитель Горголя А.А. уточнил заявленные требования, просит суд помимо заявленного требования прекратить производство по делу в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.
 
    Представитель заинтересованного лица от ОГИБДД ОМВД РФ по Славянскому району, надлежащим образом уведомленный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился по неустановленным причинам. Ходатайство об отложении судебного разбирательства суду не представлено.
 
    В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ суд считает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствии представителя заинтересованного лица от ОГИБДД ОМВД РФ по Славянскому району.
 
    Выслушав заявителя, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу о том, что жалоба обоснованна и подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Согласно ч. 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ перевозка тяжеловесных грузов без специального разрешения влечет наложение административного штрафа на водителя в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от четырех до шести месяцев.
 
    Судом установлено, что 09.04.2013 года в отношении заявителя составлен протокол об административном правонарушении (...) за совершение нарушения п. 23.5 ПДД РФ, а именно Горголя А.А., управляя автомобилем КАМАЗ 54112, г.н.з. (...), перевозил груз - масло подсолнечное с нагрузкой на ось (...); ось (...); ось (...); ось (...). Допустимая нагрузка - 7.500 кг, в связи с этим перевозимый заявителем груз сотрудники ДПС отнесли к тяжеловесному, который в свою очередь требует специального разрешения.
 
    На основании вышеуказанного протокола об административном правонарушении, начальник ОГИБДД ОМВД РФ по Славянскому району вынес постановление от 30.04.2013 года по делу об административном правонарушении, которым Горголя А.А. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде
 
    штрафа в размере 2.000 рублей.
 
    Судом установлено, что основанием для привлечения Горголя А.А. к административной ответственности, послужил акт (...) весового контроля от 09.04.2013 года, согласно которому нагрузка на оси автомобиля Горголя А.А. превышает нормы.
 
    Согласно п. 3.1 рекомендаций Международной организации законодательной метрологии, взвешивание жидких грузов производится путем полного погружения автомобиля-цистерны на платформу весов. Весы для поосного или группового взвешивания в движении не могут использоваться для взвешивания жидких грузов или любых других грузов, центр массы которых может измениться во время движения.
 
    Согласно п. 1 постановления Правительства РФ № 1079 от 22.09.1999 года «О мерах по упорядочению деятельности, связанной с осуществлением контроля транспортных средств на автомобильных дорогах», на федеральных и других автомобильных дорогах создаются только стационарные посты органов внутренних дел, пункт государственного контроля за осуществлением международных автомобильных перевозок и стационарные пункты, на которых производится весовой контроль транспортных средств, осуществляющих грузовые перевозки.
 
    Судом установлено, что согласно транспортной накладной (...) от 09.04.2013 года, Горголя А.А. перевозил жидкий груз - масло подсолнечное.
 
    Из руководства по эксплуатации весов автомобильных переносных (...) следует, что данные весы предназначены для взвешивания осевых и поколесных нагрузок автотранспортного средства.
 
    С учетом п. 3.1 рекомендаций МОЗМ, суд приходит к выводу о том, что весы (...), установленные на 7 км автодороги Тамань-Веселовка не предназначены для взвешивания жидких грузов, так как центр массы жидких грузов во время движения изменяется.
 
    При этом судом установлено, что весовой контроль перевозимого Горголя А.А. груза происходил не на стационарном пункте, что является нарушением положений постановления Правительства РФ № 1079 от 22.09.1999 года, что подтверждено материалами дела.
 
    Согласно п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению, в связи с отсутствием состава административного правонарушения, в действиях лица привлекаемого к административной ответственности.
 
    На основании ст. 24.5 КоАП РФ, руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ судья,
 
Решил:
 
    Жалобу Горголя А.А. - удовлетворить.
 
    Постановление начальника ОГИБДД ОМВД РФ по Славянскому району по делу об административном правонарушении (...) от 30.04.2013 года - отменить.
 
    Производство по делу об административном правонарушении в отношении Горголя А.А. - прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения в действиях Горголя А.А..
 
    Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Краснодарского краевого суда через Славянский городской суд Краснодарского края в течение десяти суток со дня вынесения.
 
    Копия верна: судья Фойгель К.М.
 
    Согласовано: судья Фойгель К.М.