Дата принятия: 25 января 2013г.
Номер документа: 12-49/2013
№12–49/2013
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
город Иваново Ивановской области «25» января 2013 года
Судья Фрунзенского районного суда г.Иваново Степалин А.В., рассмотрев в порядке подготовки к назначению судебного заседания протест прокурора Ивановской межрайонной природоохранной прокуратуры на постановление заместителя начальника Департамента, начальника управления государственного экологического надзора и государственной экологической экспертизы, статс-секретаря Л.М.С. от 27 декабря 2012 года о прекращении производства по делу об административном правонарушении №05.1-09/01-57 возбужденного в отношении директора ООО « Чистая область» Косаурова А.А. по ст.8.2 КоАП РФ
установил:
Прокурор Ивановской межрайонной природоохранной прокуратуры Е.И. Корнилов обратился во Фрунзенский районный суд г. Иваново с протестом на постановление заместителя начальника Департамента, начальника управления государственного экологического надзора и государственной экологической экспертизы, статс-секретаря Л.М.С. от 27 декабря 2012 года о прекращении производства по делу об административном правонарушении №05.1-09/01-57 возбужденного в отношении директора ООО « Чистая область» Косаурова А.А. по ст.8.2 КоАП РФ.
Согласно ст.30.10 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом или решение вышестоящего должностного лица могут быть опротестованы прокурором в порядке и в сроки, установленные статьями 30.1, 30.2, частями 1 и 3 статьи 30.3 настоящего Кодекса.
В соответствие с ч.2 ст.29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении, по которому проведено административное расследование, рассматривается по месту нахождения органа, проводившего административное расследование. Поступившие в суд материалы свидетельствуют о том, что по вышеуказанному делу об административном правонарушении административное расследование не проводилось.
Согласно ч.1 ст.29.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, по общему правилу, дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.
Согласно п.3 ч.1 ст.30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано в районный суд по месту рассмотрения дела.
При определении территориальной подсудности дел по жалобам на постановления по делам об административных правонарушениях, вынесенных должностными лицами, необходимо исходить из территории, на которую распространяется юрисдикция должностных лиц.
Таким образом, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, рассматривается судом по месту совершения административного правонарушения.
Прокурор Ивановской межрайонной природоохранной прокуратуры Е.И. Корнилов подал протест во Фрунзенский районный суд г.Иваново, по месту нахождения Департамента государственного надзора ( контроля) Ивановской области ( Ивгоснадзор).
Юрисдикция должностного лица – заместителя начальника Департамента, начальника управления государственного экологического надзора и государственной экологической экспертизы - распространяется на территорию Ивановской области.
Как следует из постановления заместителя начальника Департамента, начальника управления государственного экологического надзора и государственной экологической экспертизы, статс-секретаря Л.М.С. от 27 декабря 2012 года о прекращении производства по делу об административном правонарушении №05.1-09/01-57 возбужденного в отношении директора ООО « Чистая область» Косаурова А.А. по ст.8.2 КоАП РФ - местом совершения административного правонарушения является: Ивановская область, Палехский район, Палехское лесничество, 21 кв-л, в 20-м по направлению на юг от ориентира «3-й км автодороги Палех- Куракино» (полигон).
При установленных обстоятельствах протест на вышеуказанное постановление по делу об административном правонарушении не подсуден Фрунзенскому районному суду г.Иваново, местом его рассмотрения является Палехский районный суд Ивановской области и данный протест необходимо направить по подведомственности в вышеуказанный суд.
Принятие указанного протеста к своему производству Фрунзенским районным судом г.Иваново означало бы нарушение закрепленного в ст.47 ч.1 Конституции РФ принципа, согласно которому никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.
На основании изложенного, руководствуясь ст.30.2 ч.4, ст.30.4 п.3 КоАП РФ,
определил:
Протест прокурора Ивановской межрайонной природоохранной прокуратуры на постановление заместителя начальника Департамента, начальника управления государственного экологического надзора и государственной экологической экспертизы, статс-секретаря Л.М.С. от 27 декабря 2012 года о прекращении производства по делу об административном правонарушении №05.1-09/01-57 возбужденного в отношении директора ООО « Чистая область» Косаурова А.А. по ст.8.2 КоАП РФ, с приложенными к нему документами направить для рассмотрения по подведомственности в Палехский суд Ивановской области.
Копию определения направить прокурору Ивановской межрайонной природоохранной прокуратуры, начальнику Департамента государственного надзора ( контроля) Ивановской области ( Ивгоснадзор), а также Косаурову А.А
Определение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Фрунзенский районный суд г.Иваново в течение десяти суток со дня вручения или получения копии определения.
Судья подпись А.В. Степалин
Копия верна: Судья:
Секретарь:
