Решение от 13 марта 2014 года №12-49/14

    Дело № 12-49/14
 
РЕШЕНИЕ
 
    13 марта 2014 года                      г. Казань, ул. Чайковского, 19
 
    Судья Авиастроительного районного суда г. Казани Рамазанов Т.Т., рассмотрев жалобу Ковалева А.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Республики Украина, проживающего по адресу: <адрес>, работающего генеральным директором ОАО «Карпол», на постановление Административной комиссии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Постановлением Административной комиссии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за № 220-М Ковалев А.Н. был привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях за то, что в здании № по <адрес> не произведен своевременный поддерживающий ремонт и восстановление конструктивных элементов и отделки фасада.
 
    Не согласившись с данным постановлением, Ковалев А.Н. обратился в районный суд с жалобой, в обоснование которой указал, что в нарушение требований части 1 статьи 28.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях протокол об административном правонарушении составлен через 7 дней после выявления правонарушения. Кроме того, площадь сколов и трещин на фасаде производственного здания составляет не более 1% от площади всей поверхности фасада здания. Данное обстоятельство не создает угрозы охраняемым общественным отношениям. Само здание находится внутри предприятия и никак не влияет на облик улиц города.
 
    В связи с этим Ковалев А.Н. просит постановление о привлечении его к административной ответственности отменить, а производство по делу прекратить.
 
    Заявитель и его представитель Вечеров И.Б. жалобу в судебном заседании поддержали, просили ее удовлетворить.
 
    Представитель Административной комиссии <адрес> Нагимова Ч.Г. просила постановление оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.
 
    Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, а также материалы административного дела о привлечении Ковалева А.Н. к административной ответственности, судья приходит к следующему.
 
    Согласно пункту 1 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений:
 
    1) об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения;
 
    2) об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление;
 
    3) об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление;
 
    4) об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания;
 
    5) об отмене постановления и о направлении дела на рассмотрение по подведомственности, если при рассмотрении жалобы установлено, что постановление было вынесено неправомочными судьей, органом, должностным лицом.
 
    Судья не связан с доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
 
    Судьей установлено, что обжалуемым постановлением Ковалев А.Н. был привлечен к административной ответственности под формулировкой, что он ДД.ММ.ГГГГ допустил нарушение пункта 26.1, подпункта 4 пункта 27, пункта 29.1 Правил благоустройства <адрес>, принятых решением Казанской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ за № 4-12, то есть, не обеспечил своевременный поддерживающий ремонт и восстановление конструктивных элементов и отделки фасада здания, расположенного по адресу: <адрес>, цветовая окраска которого не выполнена в едином стиле, что негативным образом влияет на внешний облик города.
 
    Между тем, принимая во внимание пояснения представителя заявителя, судья приходит к мнению о том, что постановление Административной комиссии подлежит отмене по следующим обстоятельствам.
 
    Как следует из представленных материалов, фотоснимков и пояснений заявителя и его представителя, площадь сколов и трещин на фасаде производственного здания составляет не более 1% от площади всей поверхности фасада здания. Здание, по адресу: Восстания, 100, находится в тупике на северо-западе промплощадки «Химград», огороженном забором. Часть фасада здания состоит из железно-бетонных плит, а часть из красного кирпича, которая не предполагает покраску. В связи с этим судья приходит к мнению о том, что данное здание не представляет угрозу для жизни людей, его состояние не влечет общественно-опасных последствий, и никоим образом не влияет негативным образом на внешний облик города, поскольку, никому из посторонних, кроме сотрудников предприятия ОАО «Карпол» туда доступ не разрешен.
 
    Чтобы привести весь фасад в единый облик необходимо вначале согласовать и изготовить проектную документацию и срок его выполнения на основе, например, соответствующего предписания. Если такое предписание не будет исполнено, то можно утверждать о совершении собственником здания и руководителем предприятия, кому принадлежит здание, административного правонарушения, за которое предусматривается серьезная административная ответственность.
 
    Таковых обстоятельств по делу нет.
 
    С учетом вышеизложенного, судья считает инкриминируемый Ковалеву А.Н. административное правонарушение является малозначительным и считает возможным ограничиться устным замечанием.
 
    На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.6, 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
 
Р Е Ш И Л :
 
        Признать действия Ковалева А.Н. малозначительными, от административной ответственности его освободить и ограничиться устным замечанием.
 
        Постановление Административной комиссии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении Ковалева А.Н. к административной ответственности по части 1 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях отменить, производство по делу прекратить, жалобу Ковалева А.Н. удовлетворить частично.
 
    Решение может быть обжаловано в Верховный суд РТ в течение 10 суток с момента получения копии решения.
 
    Судья Т.Т. Рамазанов