Дата принятия: 08 июня 2021г.
Номер документа: 12-491/2021
ХАБАРОВСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 8 июня 2021 года Дело N 12-491/2021
Судья Хабаровского краевого суда Яготинский С.И., рассмотрев жалобу главы Администрации Высокогорненского городского поселения Ванинского муниципального района Хабаровского края Гребенюк Т.В. на постановление судьи Ванинского районного суда Хабаровского края от 20 апреля 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2.1 ст.17.15 КоАП РФ, в отношении Администрации Высокогорненского городского поселения Ванинского муниципального района Хабаровского края,
установил:
Постановлением судьи Ванинского районного суда Хабаровского края от 20 апреля 2021 года Администрация Высокогорненского городского поселения Ванинского муниципального района Хабаровского края привлечена к административной ответственности по ч.2.1 ст.17.15 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 500 000 рублей.
Глава Администрации Высокогорненского городского поселения Ванинского муниципального района Хабаровского края Гребенюк Т.В. обратилась в Хабаровский краевой суд с жалобой, в которой просит отменить постановление судьи районного суда и прекратить производство по делу в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Изучив доводы жалобы, выслушав главу администрации Гребенюк Т.В., поддержавшую жалобу, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.
Частью 2.1 статьи 17.15 КоАП РФ установлена административная ответственность за неисполнение должником исполнительного документа, содержащего требования неимущественного характера, связанные с обеспечением пожарной безопасности, промышленной безопасности или безопасности гидротехнических сооружений, соблюдением требований в области строительства и применения строительных материалов (изделий), реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства или ввода его в эксплуатацию либо обеспечением санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о наложении административного штрафа.
В соответствии со ст.6 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации.
Из материалов дела следует, что решением Ванинского районного суда Хабаровского края от 13 марта 2013 года исковые требования Управления лесами Правительства Хабаровского края к Администрации Ванинского муниципального района Хабаровского края, Администрации Высокогорненского городского поселения Ванинского муниципального района Хабаровского края о понуждении к очистке территории земель лесного фонда от бытовых отходов и мусора удовлетворено частично: Администрация Высокогорненского городского поселения Ванинского муниципального района Хабаровского края обязан организовать сбор и вывоз коммунально-бытовых и строительных отходов с территории несанкционированной свалки, очистив территорию земель лесного фонда в выделе N 47 квартала N 71 Советского лесничества (филиал "Высокогорное лесничество") в срок до 01 августа 2013 года. Исковые требования Управления лесами Правительства Хабаровского края к Администрации Ванинского муниципального района Хабаровского края о понуждении к очистке территории земель лесного фонда от бытовых отходов и мусора оставлены без удовлетворения.
Решение Ванинского районного суда Хабаровского края от 13 марта 2013 года вступило в сиу 03 июля 2013 года. 15 декабря 2014 года был выдан исполнительный лист ВС N 026832159 от 13 марта 2013 года. 20 января 2015 года было возбуждено исполнительное производство N 969/17/27015- ИП.
Постановлением заместителя начальника отделения - заместителя старшего судебного пристава ОСП по Ванинскому району УФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО от 10 сентября 2020 года, Администрация Высокогорненского городского поселения Ванинского муниципального района Хабаровского края признана виновной в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ. Постановление вступило в законную силу 21 сентября 2020 года.
01 февраля 2021 года судебным приставом-исполнителем вынесено требование, в котором установлен срок для исполнения решения суда от 09 марта2021 года и разъяснено, что в случае его неисполнения, 09 марта 2021 года в 10 часов 00 минут по адресу: <адрес> будет составлен протокол об административном правонарушении по ч.2.1 ст. 17.15 КоАП РФ.
Поскольку в срок, установленный для добровольного исполнения, должник - Администрация Высокогорненского городского поселения Ванинского муниципального района Хабаровского края, требование судебного пристава-исполнителя не исполнила, документов, подтверждающих невозможность исполнения решения суда по непреодолимым или независящим от должника обстоятельствам не представила, в отношении нее был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2.1 ст. 17.15 КоАП РФ.
Факт совершения Администрацией Высокогорненского городского поселения Ванинского муниципального района Хабаровского края, административного правонарушения, предусмотренного ч.2.1 ст.17.15 КоАП РФ, подтверждается имеющимися по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении, исполнительным листом, постановлением о возбуждении исполнительного производства, требованием судебного пристава-исполнителя и другими доказательствами.
Оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, судья районного суда обоснованно пришел к выводу о том, что в действиях должника имеется состав правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 17.15 КоАП РФ, так как требования исполнительного документа не исполнены и по настоящее время.
Доказательства оценены судьей по правилам ст. 26.11 КоАП РФ на основании всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела в их совокупности.
Обстоятельств, свидетельствующих об объективной невозможности исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и каких-либо иных обстоятельств, исключающих вину в совершении правонарушения, судом не установлено. В соответствии с правовой позицией, изложенной в Постановлении Конституционного Суда РФ от 30 июля 2001 года N 13-П, под уважительными причинами необходимо понимать чрезвычайные, объективно непредотвратимые обстоятельства и другие непредвиденные, непреодолимые препятствия, находящиеся вне контроля должника, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения требований исполнительного документа. Учитывая изложенное, указанные в жалобе причины, препятствующие исполнению требований исполнительного документа, нельзя признать уважительными.
Доводы жалобы о том, что Администрацией Высокогорненского городского поселения Ванинского муниципального района Хабаровского края предпринимались и предпринимаются меры к исполнению исполнительного документа, не влечет отмену состоявшегося постановления, поскольку, требования исполнительного документа в полном объеме в любом случае до настоящего времени не исполнены.
Иных доводов, могущих служить основанием к отмене судебного постановления, автор в жалобе не приводит.
Административное наказание юридическому лицу назначено с учетом всех обстоятельств дела, характера совершенного правонарушения, с учетом п.п. 3.2- 3.3 ст.4.1 КоАП РФ ниже низшего предела и является справедливым.
Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.
Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену обжалуемого акта, по делу не имеется.
Оснований для отмены постановления судьи районного суда не усматривается.
С учетом изложенного и руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7, 30.9 КоАП РФ,
решил:
Постановление судьи Ванинского районного суда Хабаровского края от 20 апреля 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2.1 ст.17.15 КоАП РФ, в отношении Администрации Высокогорненского городского поселения Ванинского муниципального района Хабаровского края оставить без изменения, а жалобу главы Администрации Высокогорненского городского поселения Ванинского муниципального района Хабаровского края Гребенюк Т.В. - без удовлетворения.
Судья Хабаровского краевого суда С.И. Яготинский
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
