Решение суда Ханты-Мансийского автономного округа от 10 июня 2014 года №12-491/2014

 
СУД ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
 
РЕШЕНИЕ
 
от 10 июня 2014 года Дело N 12-491/2014
 
РЕШЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Ханты-Мансийск 12 - 491 10 июня 2014 года
Судья суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Штолинский А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Атаева Э.М.о. - А. на постановление судьи Ханты-Мансийского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 18.05.2014 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Атаева Э.М.о., (дата) года рождения, уроженца ... , гражданина ... , временно пребывающего по адресу: (адрес),
у с т а н о в и л:
Постановлением судьи Ханты-Мансийского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 18.05.2014 года Атаев Э.М.о. был признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему было назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Правонарушение было совершено при следующих обстоятельствах: 17.05.2014 года в 16 часов 00 минут в г. Ханты-Мансийске, при проверке соблюдения миграционного законодательства был выявлен гражданин ... Атаев Э.М.о., который прибыл на территорию Российской Федерации 18.04.2013 года и уклоняется от выезда за пределы территории Российской Федерации по истечении установленного законодательством срока пребывания 90 суток, срок пребывания истек 16.07.2013 года, чем нарушает требования п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
В жалобе защитник Атаева Э.М.о. - А., не оспаривая факт совершения Атаевым Э.М.о. административного правонарушения, просит изменить судебное постановление, исключив из него указание на назначение Атаеву Э.М.о. наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, поскольку полагает, что назначение данного наказания не исключает серьезного вмешательства со стороны государства в осуществление права Атаева Э.М.о. на уважение семейной жизни, т.к. Атаев Э.М.о. проживает в гражданском браке с гражданкой Российской Федерации. Кроме того указывает, что Атаев Э.М.о. был лишен возможности законно оформить свое дальнейшее пребывание в Российской Федерации, т.к. он передал паспорт и миграционную карту своей знакомой для регистрации, которая данные документы Атаеву Э.М.о. не вернула.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав защитника Атаева Э.М.о. - А., поддержавшего доводы жалобы, оснований для изменения постановления судьи не нахожу.
В соответствии с п. 1 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных данным Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с данным Федеральным законом. В силу требований п. 2 указанной статьи, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного данным Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
Согласно ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Факт совершения Атаевым Э.М.о. правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подтверждается материалами дела и заявителем не оспаривается. Вместе с тем, в жалобе поставлен вопрос об изменении судебного постановления, в части исключения из него указания на назначение Атаеву Э.М.о. наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в связи с незаконностью и необоснованностью его назначения.
Санкция ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает назначение наказания в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
В соответствии с ч. 2 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Законодатель, установив названные положения в Кодексе Российской Федерации об административных правонарушениях, тем самым предоставил возможность судье, органу, должностному лицу, рассматривающим дело об административном правонарушении, индивидуализировать наказание в каждом конкретном случае.
При этом назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.
Как усматривается из материалов дела, судья районного суда, при рассмотрении дела по существу, исследовал и оценил все имеющиеся в материалах дела доказательства, учел наличие смягчающего и отсутствие отягчающих вину Атаева Э.М.о. обстоятельств, личность виновного, его семейное положение, а также характер административного правонарушения, и пришел к обоснованному выводу о необходимости назначения Атаеву Э.М.о. наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, оснований не согласиться с выводами судьи не имеется.
Указание в жалобе на то обстоятельство, что назначение Атаеву Э.М.о. наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации не исключает серьезного вмешательства со стороны государства в осуществление права Атаева Э.М.о. на уважение семейной жизни, т.к. Атаев Э.М.о. проживает в гражданском браке с гражданкой Российской Федерации не влечет за собой невозможность применения к Атаеву Э.М.о. такого вида наказания, поскольку каких-либо данных о том, что Атаев Э.М.о. состоит в законном, зарегистрированном браке с гражданкой Российской Федерации материалы дела не содержат.
Ссылка в жалобе на то, что Атаев Э.М.о. был лишен возможности законно оформить свое дальнейшее пребывание в Российской Федерации, т.к. он передал паспорт и миграционную карту своей знакомой для регистрации, которая данные документы Атаеву Э.М.о. не вернула, не влечет за собой изменение судебного постановления.
Как усматривается из материалов дела, Атаев Э.М.о. передал документы своей знакомой для регистрации в апреле 2013 года, срок пребывания Атаева Э.М.о. на территории Российской Федерации истек 16.07.2013 года. Атаев Э.М.о. был выявлен 17.05.2014 года. При этом каких-либо данных о том, что Атаев Э.М.о. в указанный промежуток времени принимал все зависящие от него меры по восстановлению документов, необходимых ему для выезда с территории Российской Федерации, либо меры по продлению своего законного пребывания на территории Российской Федерации, материалы дела не содержат. Каких-либо данных о том, что Атаев Э.М.о. обращался в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции с заявлением об утрате документов, подтверждающих его право на пребывание на территории Российской Федерации, либо о продлении срока своего законного пребывания на территории Российской Федерации, материалы дела не содержат и к жалобе не приложены.
Существенных нарушений процессуальных требований, не позволивших полно, всесторонне и объективно рассмотреть дело, допущено не было.
При таких обстоятельствах, постановление судьи является законным и обоснованным, оснований для его изменения не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.6, п. 1 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья,
р е ш и л :
Постановление судьи Ханты-Мансийского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 18.05.2014 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Атаева Э.М.о. оставить без изменения, жалобу защитника Атаева Э.М.о. - А. - без удовлетворения.
Судья суда Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры А.С. Штолинский



Электронный текст документа
подготовлен З и сверен по:
файл-рассылка