Решение Краснодарского краевого суда от 22 октября 2020 года №12-4899/2020

КРАСНОДАРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 22 октября 2020 года Дело N 12-4899/2020
Судья Краснодарского краевого суда Агибалова В.О., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе первого заместителя главы администрации МО Новопокровский район Уваровой Н.С. на постановление судьи Новопокровского районного суда Краснодарского края от 27 июля 2020 года,
установил:
постановлением судьи Новопокровского районного суда Краснодарского края от 27 июля 2020 года администрация МО Новопокровский район признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 200 000 руб.
В жалобе, поданной в Краснодарский краевой суд, первый заместитель главы администрации МО Новопокровский район Уварова Н.С. просит изменить вышеуказанное постановление и прекратить производство по делу. В обоснование доводов жалобы указано, что постановление судьи районного суда в части является незаконным, необоснованным, вынесено с нарушением норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, так как имеются основания для прекращения производства по делу в связи с малозначительностью совершенного правонарушения.
В судебное заседание защитник администрации МО Новопокровский район не явился, о времени и месте рассмотрения дела администрация была извещена надлежащим образом.
Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судья Краснодарского краевого суда не находит оснований для отмены или изменения постановления судьи районного суда.
Как видно из материалов дела об административном правонарушении, 16 июня 2020 года в 10 час. 00 мин. при проведении мероприятия по контролю (надзору) на объекте "Газопровод высокого давления к пос. Северный", "Межпоселковый газопровод высокого давления к пос.Северный", "Газопровод высокого давления в пос.Северный"; "Межпоселковый газопровод высокого давления к пос.Советский"; "Газопровод высокого давления в пос. Советский" общей протяженностью 4902 м; ГРПШ-4шт. "Поселок Кубанский, газопровод высокого давления по ул.Ленина к котельной участковой больницы, расположенных по адресам: Новопокровский район, пос.Северный, пос.Советский, пос.Кубанский, принадлежащих администрации МО Новопокровский район, выявлены нарушения обязательных норм и правил, обнаруженные в области "Промышленной безопасности опасных производственных объектов". А именно, данные объекты администрацией МО Новопокровский район в государственном реестре не зарегистрированы, лицензия на эксплуатацию опасных производственных объектов отсутствует, что является нарушением требований ст. 2 ч. 2 и ст. 9 ч. 1 Федерального закона от 21.07.1997г. N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов".
Ответственность за данное административное правонарушение предусмотрена частью 1 статьи 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которой нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Вина администрации МО Новопокровский район в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается собранными по делу доказательствами, оцененными судьей по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Действия лица, привлекаемого к административной ответственности, правильно квалифицированы по части 1 статьи 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание назначено в пределах санкции статьи.
При таких обстоятельствах, судья районного суда обоснованно признал администрацию МО Новопокровский район виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Доказательства, положенные судьей районного суда в основу своих выводов, сомнений в достоверности не вызывают, им дана соответствующая правовая оценка.
Довод жалобы о том, что совершенное администрацией МО Новопокровский район административное правонарушение может быть признано малозначительным, является несостоятельным ввиду следующего.
В соответствии со статьей 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
Согласно пункту 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании статьи 2.9 указанного Кодекса вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чем должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу.
Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.
С учетом фактических обстоятельств дела и характера вмененного администрации МО Новопокровский район административного правонарушения, объектом посягательства которого выступают общественные отношения в сфере промышленной безопасности, оснований для признания совершенного обществом административного правонарушения малозначительным не имеется.
На основании изложенного, судья Краснодарского краевого суда приходит к выводу о законности и обоснованности обжалуемого постановления.
Руководствуясь статьями 30.6, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Краснодарского краевого суда
решил:
постановление судьи Новопокровского районного суда Краснодарского края от 27 июля 2020 года оставить без изменения, жалобу первого заместителя главы администрации МО Новопокровский район Уваровой Н.С.- без удовлетворения.
Судья:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка