Дата принятия: 01 октября 2020г.
Номер документа: 12-4893/2020
КРАСНОДАРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 1 октября 2020 года Дело N 12-4893/2020
"01" октября 2020 года г. Краснодар
Судья Краснодарского краевого суда Пегушин В.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе индивидуального предпринимателя с. Кабардинка г. Геленджик Краснодарского края Кузьминой П. Х. (далее - ИП Кузьмина П.Х.) на решение судьи Геленджикского городского суда Краснодарского края от 29 мая 2020 года по делу об административном правонарушении предусмотренном статьей 8.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ИП Кузьминой П.Х.,
установил:
постановлением от 10 декабря 2019 года старшего государственного инспектора Краснодарского края в области охраны окружающей среды Министерства природных ресурсов Краснодарского края (далее - Минприродресурсов КК) < Ф.И.О. >3 к административной ответственности привлечена ИП Кузьмина П.Х. по ст. 8.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере - 3 000 рублей.
Не согласившись с указанным постановлением ИП Кузьмина П.Х. обжаловала его в Геленджикский городской суд Краснодарского края.
Обжалуемым решением от 29 мая 2020 года судьи Геленджикского городского суда Краснодарского края постановление государственного инспектора оставлено без изменения, жалоба ИП Кузьминой П.Х - без удовлетворения.
В жалобе, поданной в Краснодарский краевой суд, ИП Кузьмина П.Х., просит решение судьи городского суда отменить, как незаконное и необоснованное, а производство по делу прекратить, а также просит восстановить срок для обжалования решения судьи.
Проверив материалы дела, выслушав защитника Кузьминой П.Х., по доверенности < Ф.И.О. >4, поддержавшего доводы жалобы в полном объеме, обсудив доводы жалобы, судья вышестоящей инстанции не находит оснований для изменения или отмены решения судьи городского суда, по следующим основаниям.
В части срока обжалования решения судьи районного суда.
Согласно частям 1, 2 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.
Из материалов дела следует, что обжалуемое решение судьи Геленджикского городского суда Краснодарского края вынесено - 29 мая 2020 года.
Копия этого решения получена ИП Кузьминой П.Х. - 07 августа 2020 года. Других сведений о своевременном получении копии решения суда, материалы дела не содержат.
Жалоба в районный суд направлена - 14 августа 2020 года, то есть в установленный законом десятидневный срок. При таких обстоятельствах судья краевого суда полагает, что процессуальный срок обжалования не нарушен.
В соответствии с частью 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
Как следует из материалов дела об административном правонарушении, Азово-Черноморской межрайонной природоохранной прокуратурой по итогам проверки соблюдения требований экологическою законодательства при использовании арендаторами лесных участков установлено, что ИП Кузьминой П.Х. на участках лесного фонда, с кадастровыми номерами: , эксплуатирует ресторан "Кастальская купель".
Для обеспечения хозяйственной деятельности ИП Кузьмина П.Х. использует стационарные источники выбросов вредных загрязняющих веществ: сжигание древесного угля на мангале; газовый водонагреватель, работающий на природном газе. В результате эксплуатации указанных стационарных источников осуществляется выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, (азота диоксид, азота оксид, серы диоксид, сажа, углерода оксид, бенз(а)пирен).
В результате в атмосферу выбрасываются загрязняющие вещества, в отношении которых применяются меры государственного регулирования в области охраны окружающей среды, утвержденные распоряжением Правительства Российской Федерации от 08.07.2015 -р. Перечень вредных (загрязняющих) веществ определен в соответствии с Методикой определения выбросов загрязняющих веществ в атмосферу при сжигании топлива в котлах производительностью до 30 тонн пара в час или менее 20 ГКал в час (Методическое письмо НИИ Атмосфера от 17.05.2000).
Объем использованного природного газа в среднем в месяц составляет 400 куб.м., а объем использованного угля древесного в среднем в месяц составляет 150 кг..
Согласно ГН 2.1.6.1338-03 "Предельно допустимые концентрации (ПДК) загрязняющих веществ в атмосферном воздухе населенных мест" Бенз/а/пирен (3,4-Бензпирсн) относится, к I классу опасности.
В соответствии с критериями отнесения объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к объектам I. II. Ш и IV категорий утверждёнными постановлением Правительства Российской Федерации от 28.09.2015 ИП Кузьмина П.Х. эксплуатирует объект, оказывающий негативное воздействие на окружающую среду относящийся к III категории.
ИП Кузьмина П.Х. отчет о результатах производственного экологического контроля за 2018 г од не направлен в Минприродресурс КК.
Таким образом, ИП Кузьминой П.Х. по адресу осуществления деятельности: на участках лесного фонда, с кадастровыми номерами: допущено сокрытие, умышленное искажение или несвоевременное сообщение полной и достоверной информации полученной при осуществлении производственного экологического контроля.
Данные обстоятельства явились основанием для вынесения 10 декабря 2019 года старшим государственным инспектором Краснодарского края в области охраны окружающей среды Министерства природных ресурсов Краснодарского края < Ф.И.О. >3 постановления о привлечении ИП Кузьминой П.Х. к административной ответственности по статье 8.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Согласно статье 8.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях сокрытие, умышленное искажение или несвоевременное сообщение полной и достоверной информации о состоянии окружающей среды и природных ресурсов, об источниках загрязнения окружающей среды и природных ресурсов или иного вредного воздействия на окружающую среду и природные ресурсы, о радиационной обстановке данных, полученных при осуществлении производственного экологического контроля, информации, содержащейся в заявлении о постановке на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, декларации о воздействии на окружающую среду, декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду, отчете о выполнении плана мероприятий по охране окружающей среды или программы повышения экологической эффективности, а равно искажение сведений о состоянии земель, водных объектов и других объектов окружающей среды лицами, обязанными сообщать такую информацию влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от трех тысяч до шести тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до восьмидесяти тысяч рублей.
Объективная сторона данного состава административного правонарушения может выражаться в сокрытии, умышленном искажении или несвоевременном сообщении полной и достоверной информации: о состоянии окружающей среды и природных ресурсов, об источниках загрязнения окружающей среды и природных ресурсов или иного вредного воздействия на окружающую среду и природные ресурсы, о радиационной обстановке, а равно искажение сведений о состоянии земель, водных объектов и других объектов окружающей среды.
Объективную сторону правонарушения, предусмотренного статьей 8.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, образуют несколько составов: несообщение (несвоевременное, неполное) сообщение информации о состоянии окружающей среды и природных ресурсов, об источниках загрязнения окружающей среды и природных ресурсов или иного вредного воздействия на окружающую среду и природные ресурсы, о радиационной обстановке; сокрытие, умышленное искажение указанной информации; искажение сведений о состоянии земель, водных объектов и других объектов окружающей среды лицами, обязанными сообщать такую информацию.
Вина ИП Кузьминой П.Х. в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 8.5. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается собранными по делу доказательствами, оцененными судьей по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Действия лица, привлекаемого к административной ответственности, правильно квалифицированы по статье 8.5. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание назначено в пределах санкции статьи.
При таких обстоятельствах, судьей Геленджикского городского суда Краснодарского края обоснованно вынесено решение от 29 мая 2020 года, которым жалоба ИП Кузьминой П.Х. на постановление государственного инспектора Краснодарского края в области охраны окружающей среды от 10.12.2019 года оставлена без удовлетворения.
Доказательства, положенные судьей городского суда в основу своих выводов, сомнений в достоверности не вызывают, им дана соответствующая правовая оценка.
Довод жалобы о том, что производство по делу об административном правонарушении в отношении подлежит прекращению, является необоснованным, так как обстоятельства, исключающие производство по данному делу на основании статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отсутствуют.
Другие доводы жалобы не могут быть приняты судом в качестве основания к отмене решения суда первой инстанции либо его изменению в части назначенного наказания, поскольку направлены на ошибочное толкование норм материального и процессуального права, на иную оценку исследованных судом первой инстанции доказательств и не содержат новых обстоятельств, которые не были предметом обсуждения судьи суда первой инстанции или опровергали бы выводы судебного решения.
На основании изложенного, судья вышестоящей инстанции приходит к выводу о законности и обоснованности обжалуемого решения судьи городского суда.
Руководствуясь статьями 30.6 - 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья краевого суда
решил:
решение судьи Геленджикского городского суда Краснодарского края от 29 мая 2020 года - оставить без изменения, жалобу индивидуального предпринимателя Кузьминой П. Х. - без удовлетворения.
Судья
краевого суда: Пегушин В.Г.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
