Решение суда Ханты-Мансийского автономного округа

 
СУД ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

РЕШЕНИЕ

от 07 сентября 2021 года Дело N 12-489/2021

Судья суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Ушакова С.М., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Муродуллаева Бахриддина Захриддиновича на постановление судьи Няганского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от (дата), вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Муродуллаева Бахриддина Захриддиновича,

установил:

постановлением судьи Няганского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от (дата) Муродуллаев Б.З. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере двух тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда за то, что с заявлением об утрате миграционной карты в установленный законодательством трехдневный срок не обращался, таким образом, проживал в Российской Федерации без документа, подтверждающего право пребывания на территории Российской Федерации, чем нарушил статью 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию".

Обстоятельства, послужившие основанием для составления в отношении Муродуллаева Б.З. протокола об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выявлены (дата) в 15:00 по адресу (адрес) при проверке законности пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации.

В жалобе, поступившей в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Муродуллаев Б.З. просит исключить из назначенного наказания дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации. В обоснование доводов жалобы указывает, что не знал об обязанности выехать за пределы Российской Федерации по истечении установленного законом срока 90 суток; кроме этого, в момент рассмотрения дела об административном правонарушение, заявление о выдаче миграционной карты было им подано, получена (дата).

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему.

Согласно пункту 1 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 115-ФЗ), срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных данным Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с данным Федеральным законом. Согласно пункту 2 указанной статьи, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного данным Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Согласно статье 25.10 Федерального закона N 115-ФЗ иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу статьи 2 Федерального закона N 115-ФЗ под миграционной картой понимается документ, содержащий сведения о въезжающих или прибывших в Российскую Федерацию иностранном гражданине или лице без гражданства и о сроке их временного пребывания в Российской Федерации, подтверждающий право иностранного гражданина или лица без гражданства, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, на временное пребывание в Российской Федерации, а также служащий для контроля за временным пребыванием в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 августа 2004 года N 413 утверждены Правила использования миграционной карты, согласно пункту 11 которых в случае порчи или утраты миграционной карты иностранный гражданин обязан в течение 3 дней заявить об этом в ближайший по месту своего нахождения территориальный орган федерального органа исполнительной власти, ведающего вопросами миграции.

В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, Муродуллаев Б.З., (дата) года рождения, является гражданином (адрес).

Как следует из протокола об административном правонарушении от (дата) (номер), Муродуллаев Б.З., (дата) года рождения, являясь гражданином (адрес), (дата) утратил миграционную карту, при этом с соответствующим заявлением в ОВМ ОМВД России по г. Нягани обратился с нарушением установленного законодательством трехдневного срока, а именно, (дата).

Таким образом, в ходе рассмотрения настоящего дела, судьёй городского суда было правильно установлено событие административного правонарушения. Выводы судьи о виновности Муродуллаева Б.З. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, являются верными, подтверждаются приведёнными в постановлении судьи доказательствами, которым дана оценка в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Наказание Муродуллаеву Б.З. в виде административного штрафа в размере двух тысяч рублей назначено в пределах санкции части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, соответствует положениям статей 3.1, 3.5, 3.10, 4.1 - 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вместе с тем по настоящему делу имеются основания, препятствующие назначению Муродуллаеву Б.З. дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Так, в соответствии с подпунктом "а" пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 15 июня 2021 года N 364 "О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в период преодоления последствий распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" до 30 сентября 2021 года включительно в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства, находящихся на территории Российской Федерации, не принимаются решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, об административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Таким образом, в отношении Муродуллаева Б.З., совершившего административное правонарушение, предусмотренное частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судьёй городского суда не могло (дата) быть принято решение об административном выдворением иностранного гражданина за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

При таких обстоятельствах, учитывая Указ Президента Российской Федерации от 15 июня 2021 года N 364, считаю, что постановление судьи Няганского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от (дата) подлежит изменению путем исключения из него указания на назначение Муродуллаеву Б.З. административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь статьёй 30.6, пунктом 2 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

жалобу Муродуллаева Бахриддина Захриддиновича удовлетворить.

Постановление судьи Няганского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от (дата), вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Муродуллаева Бахриддина Захриддиновича изменить, исключить указание о назначении Муродуллаеву Б.З. административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда.

В остальной части постановление судьи Няганского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от (дата) оставить без изменения.

Судья суда Ханты-Мансийского

автономного округа - Югры подпись С.М. Ушакова

Копия верна:

Судья суда Ханты-Мансийского

автономного округа - Югры С.М. Ушакова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка